Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Entre Rios – Poderes del Estado determinó las causales del Juicio Político
HABRá UN DICTAMEN EN MINORíA
Poderes del Estado determinó las causales del Juicio Político
Aunque se había debatido largamente, el oficialismo impuso su mayoría y definió las causales. La UCR y la CC unifican un dictamen en minoría. Pero la UCR y el PJ rechazaron la propuesta de cambiar el sistema de elección de Diputados

La Comisión del Poder Judicial, Legislativo, Ejecutivo y de Régimen Electoral estableció que “son causales para el enjuiciamiento político la incapacidad física o mental que evidencie falta de idoneidad para el cargo ,los delitos dolosos cometidos fuera de sus funciones, los delitos en el desempeño de ellas o el mal desempeño en el cargo”. El dictamen, que se alcanzó tras varias reuniones, salió por mayoría. La UCR y la Coalición presentarán, conjuntamente, un dictamen en minoría.

Para el socialista Santiago Reggiardo la redacción dictaminada ayer “se presta para la intervención de la Justicia ,y para saber si hubo condena o no será necesario permitir la judicialización del juicio político y no es prudente esta redacción para una Constitución”,aconsejó.

Otro tema, Diputados

El convencional Américo Schwartzman (CC/PS) intentó hoy, pero sin éxito, el acompañamiento de la comisión al proyecto que modifica el sistema de composición de la Cámara de Diputados, su reelección y la equidad de género. El PJ y la UCR
cuestionaron la propuesta y destacaron, cada uno a su turno, las bondades del artículo51 que garantiza la representatividad en el recinto al partido que gana una elección.
Así, la convencional Rosario Romero se manifestó a favor de mantener el artículo51 tal como rige en la actual Constitución y del mismo modo Miguel Carlin aseguró Las pasiones políticas fueron las que tuvo en cuenta especialmente y quiso evitar el convencional de 1933”y como ejemplo más reciente de la diatriba políticarecordó la oposición que el Senado le hizo a Busti en su segunda gestión de gobierno y Diputados a Montiel, también en su segundo mandato.

El género, para otro momento

Aunque el proyecto en discusión contemplaba la equidad de género, los convencionales de todos los bloques coincidieron en que el tema debe tratarse cuando se aborde el Régimen Electoral. Pero Acevedo Miño, de Recrear, fue un poco más lejos y anticipó que no cree en los cupos y mucho menos en la posibilidad de fijarlos rígidamente en una Constitución. Y uso para su fundamento el derecho comparado y la doctrina calificada nacional y extranjera. Y, ya mirando a sus pares convencionales mujeres dijo:”No considero que sean una minoría relegada”.

Pero, Flavia Pascualini (VER) se animó a más y preguntó sobre el concepto de igualdad en una modernidad donde hay otras expresiones más allá de lo estrictamente femenino y masculino o, de la mujer y el varón, y nadie respondió a ese criterio innovador en la comisión pero que apunta a buscar- según explicó la convencional-verdaderos conceptos de igualdad.

Cinco de yapa

Así dijo Federik cuando, a pesar de que de se había cerrado la lista de oradores, el debate en la comisión entre Rogel y Schwartzman se parecía más aun ping pong de acusaciones políticas que a un intercambio de ideas y tan molesto estaba Federik que siguió explicando su enojo, cuando llegó a la labor de Redacción media hora más tarde. (RN)

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Convencion Nuevos Derechos fijó como disposición transitoria el nepotismo
ELIMINARON EL CUPO PARA EL INGRESO DE DISCAPACITADOS
Nuevos Derechos fijó como disposición transitoria el nepotismo
Hasta que se dicte la ley no habrá designaciones, acordaron hoy los convencionales. No accederán a la administración los ejecutados legalmente que no hayan pagado sus deudas.

La comisión de Nuevos Derechos y Garantías que preside Raúl Barrandeguy dictaminó hoy, con un apretado quórum, que “Hasta tanto se sancione la ley que establezca y determine los cargos políticos sin estabilidad que pueden ser designados sin concurso, los funcionarios de los organismos, reparticiones publicas de la provincia y sus municipios que gozan de la facultad de nombramiento de personal, no podrán ejercer dicha facultad en su entidad respecto de sus familiares comprendidos en el tercer grado de consanguinidad o de afinidad, en ningún empelo publico permanente”.

El despacho, es una disposición transitoria que resuelve un reclamo de los bloques mayoritarios para quienes había cierta contradicción entre el dictamen que ordena el ingreso al Estado por concurso y la prohibición de designar parientes propuesta por Martín Acevedo Miño (Recrear), proyecto conocido como nepotismo.

Decisión mediática

Sobre ese punto se asentó gran parte de la discusión sobre el acceso al Estado ya que los convencionales garantizaron que no es para la prensa la decisión de asegurar concursos para obtener un empleo, pero sin embargo nadie quiso escribir lo contrario.

Incluso, Jorge Salomón dijo que “la prensa no puede dirigir nuestros destinos” mientras que Celeste Pérez propuso “no correr detrás de los postulados de la prensa”
Barrandeguy fue más allá y remonto la cuestión del nepotismo a las bulas papales mientras que Busti – que acompaño la labor en comisión- advirtió que en el tratamiento del dictamenten por parte del pleno le avisara a las organizaciones confesionales “que no hagan nepotismo ilustrado”.

“Terminemos con los cotos de caza – dijo Busti- porque es una hipocresía ver como reinan los dobles apellidos y la repitencia de algunos de ellos y les voy a pedir que no hagan nepotismo”, adelantó el presidente de la Asamblea.

No hay cupos para las discapacidades

Otro párrafo que quedo acordado es la supresión del cupo para que las personas con capacidades diferentes accedan a un trabajo en el Estado. Los convencionales coincidieron en quitar toda cifra y dejar sin techo esta posibilidad y revalorizaron el cambio de mirada desde 1933 a la fecha acerca de quienes tienen otro tipo de posibilidades.

Los que no ejercerán ninguna función

En este punto, también hubo acuerdo y el dictamen fue que el artículo 22 dirá que “No podrán ser empleados, funcionarios ni legisladores los deudores de la provincia, que ejecutados legalmente no hayan pagado sus deudas y los inhabilitados por sentencia”.

El quórum

“Los oradores que pidieron la mañana, no vinieron a orar” resumió Barrandeguy cuando ya pasada la media hora de las 9.30 no lograba el quórum para debatir en comisión. Finalmente la llegada de Marcela Haiek de la Coalición dio los números y entre otras decisiones alcanzada en la labor, que insumio más de dos horas, estuvo la de notificar a los convencionales Raúl Taleb José Angel Allende que sus propuestas se encuentran contempladas en los despachos ya aprobados por la comisión y en el caso de las licencias “por la práctica constitucional de la administración publica”.

Los convencionales vuelven a trabajar esta tarde a partir de las 19 en el Colegio de Abogados ya que de este modo queda liberado el dia de mañana, tal como se convino el martes en la reunión de los poderes del Estado.(RN)

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Entre Rios – Reforma, La comisión de Poderes no logró dictaminar el Juicio Político

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Entre Rios – Reforma: La Coalición quiere definir de quién son las bancas

A través de un proyecto intentan cerrar una vieja discusión política y partidaria “para darle a la democracia, más democracia” como decía Estevez Boero, y se las adjudican a los partidos.

Para ello, propusieron en un proyecto presentado ante la Convención que en la Sección III se declare que “las bancas de toda representación legislativa, tanto provincial como municipal, pertenecen a los partidos políticos que han intervenido en el acto electoral y han nominado sus candidatos”

Y agregan: “Teniendo cada partido la atribución, mediante los organismos de sus respectivas cartas orgánicas, de determinar si la forma en que es ejercida su representación o mandato responde al programa y orientación política, por la cual resultó electo el candidato que ostenta el cargo”

Los convencionales también advierten que “en caso de incumplimiento en el ejercicio de su mandato, podrá el partido, con arreglo a su carta orgánica y respetando el derecho de defensa, iniciar acción ante el Tribunal Electoral de la Provincia o el Municipio, según corresponda, con el fin de cuestionar el desempeño de la representación y resuelta la inconducta , queda abierta la sustitución por el o la suplente respectivo.”

Entre los fundamentos y tras recordar que el socialista Alfredo Palacios abandonó en manos del partido la banca cuando el socialismo lo expulsó, advierten que hay una “borocotización” que se ha hecho moda y aseguran – entre otros conceptos- que tales actitudes atentan directamente contra la democracia, en momentos en que asistimos a una grave crisis de representación y de legitimidad”.

“La sociedad asiste impávida al ver como legisladores que se presentan como candidatos de una agrupación política terminan formando parte del bloque del partido al cual enfrentaron en las elecciones” comentan los socialistas Santiago Reggiardo y Américo Schwartzman.(RN)

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Entre Rios – Busti descartó un cuarto intermedio en la Convención

“No queremos sacar una reforma rápida, morigerada o liviana” dijo el presidente de la Asamblea y revalorizó la tarea en comisiones y el trabajo en la elaboracion de proyectos. Puso como ejemplo que él presentó 14 iniciativas.

El presidente de la Convención Constituyente, Jorge Busti, recordó que “la reforma de la Constitución Provincial fue fruto del consenso de todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria. Después del 18 de marzo y sin el fantasma de la reelección por delante, se acordó entre todas los grupos políticos dictar la Ley 9668”, dijo Busti antes de invitar a “todos a los entrerrianos a no olvidar la génesis de la Reforma de la Carta Magna”.

En declaraciones a la prensa, Busti aseguró que “el trabajo de las comisiones continuará a partir del 25 del corriente, debatiendo, estudiando y analizando los distintos proyectos” y confirmó que no habrá ningún cuarto intermedio porque prepararemos los temas para la sesión plenaria del 10 de abril”.

“No queremos sacar una reforma rápida, morigerada o liviana”, sentenció el convencional antes de opinar que “en mi caso he trabajado, estudiado y presentado 14 proyectos de reforma que guardan ocho meses de trabajo en permanente contacto con la actividad cotidiana y cara a cara con los compañeros de toda la provincia. Trabajamos por una Constitución con un profundo sentido de defensa de los intereses federales”, enfatizó Busti.

Volviendo a los orígenes de la necesidad de la reforma, quien además es titular de la Cámara de Diputados de la provincia, informó que “previamente se estableció el núcleo pétreo que contenía los derechos y garantías de la Constitución de 1933 y por otro lado se propusieron los Institutos nuevos que debían figurar en la nueva Constitución y que ya están en la Constitución Nacional, después de la reforma de 1994, y en el resto de las provincias que modernizaron sus respectivos textos constitucionales”.

Busti citó como ejemplo concreto la figura de Defensor del Pueblo, el cual constituye un adelanto sustancial para incorporar en nuestra Carta Magna.

Recordó además que “en la etapa pre constituyente el bloque del Frente Justicialista Para la Victoria (FJPV), mantuvo encuentros con la mayoría de las entidades representativas de la comunidad organizada, como la Confederación General del Trabajo, (CGT), las 62 Organizaciones, es por eso que hay un proyecto presentado para la creación de figuras jurídicas para solucionar los conflictos laborales, el Convenio Colectivo de Trabajo”, destacó.

En otro marco, Busti comunicó que “los convencionales nos reunimos con los ambientalistas de la provincia, escuchamos a los sectores del campo, empresariales, de comercio” y aseguró que “se decidió mantener todo el capítulo referido al cooperativismo y mejorarlo. En mi gobierno tuvimos el orgullo de consagrar el impuesto a los pools de siembra y buscar mecanismos constitucionales para proteger al pequeño y mediano productor agropecuario”, confirmó.

Inmediatamente recordó que “también nos reunimos con los intendentes actuales, los anteriores y los presidentes de Junta de Gobierno. Es por eso que hoy está trabajando en un Proyecto de Régimen Municipal nuevo que consagre una real autonomía y jerarquice las juntas de fomentos”.

Busti destacó el trabajo de los convencionales del bloque del FJPV en la tarea previa al 22 de enero, fecha de inicio de la Convención, porque “tomaron contacto con la realidad a través de las organizaciones representativas de la sociedad, siguiendo las enseñanzas del General Perón”.

Valoró además el arduo trabajo que se realiza en las distintas comisiones, donde el objetivo “es ir encontrando síntesis en la variedad de matices para las figuras que se quieran insertar” y fue allí donde sostuvo que “una de las figuras jurídicas que requirió mucho debate fue la inclusión del Defensor del pueblo en la Nueva Constitución. Es un adelanto porque es una figura que existe en casi todas las constituciones modernas y sirve para defender a la ciudadanía en temas relacionados a los derechos humanos, a los derechos difusos, derechos colectivos; proyecto que fue aprobado por unanimidad”, resaltó el ex gobernador a través de un comunicado de prensa (RN)

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Entre Rios – Régimen Municipal: Busti propuso escuchar a todos y avanzar en la redacción de dictámenes.

La comisión fijó como actividad para su primera reunión avanzar en una definición acerca del concepto de municipios y su cantidad de habitantes. El tema será abordado una vez que hayan culminado con la agenda de trabajo que quedó confeccionada en la labor de hoy y por la que acordaron recibir,entre otros a concejales y de juntas de fomento.Si bien hubo varias propuestas para definir la actividad, el presidente de la Asamblea, Jorge Busti, que acompañó el trabajo de la comisión, opinó que “podemos escuchar a todos los protagonistas, y eso no quiere decir que no podamos avanzar en la redacción de un despacho, aún teniendo en cuenta que hay un plazo para recibir proyectos que es el 6 de mayo” resumió Busti tras advertir que el tema de esta comisión es “un capítulo muy importante” de la reforma constitucional.Por eso, Busti los instó a realizar el “mayor esfuerzo intelectual para avanzar de la mejor manera, lo que nos permitirá llegar al 6, escuchando a todo el mundo pero avanzando en la redacción de un despacho” propuso el presidente de la Constituyente.

En virtud de ello, los convencionales acordaron invitar a distintos sectores para intercambiar inquietudes, en una agenda de trabajo que será la siguiente:

Miércoles 26: Norberto Marani ,autor de un proyecto sobre Régimen Municipal y a los presidentes de las Juntas de Gobierno de la provincia.

Martes 1° de abril: Jornada de trabajo con el diputado nacional y asesor de la CGT, Héctor Recalde, a partir de las 11, en el recinto de la Cámara de Diputados, por expreso pedido de Juan Carlos Almada.

Y para el miércoles siguiente será el turno de los concejales, aunque resta definir también cuándo recibirá a la comisión de Asuntos Municipales del Senado.

Esta comisión tiene cuatro proyectos ingresados, sobre los cuales Juan Carlos Cresto propuso trabajar y que fueron elaborados por los convencionales Héctor Motta, Raquel Carmelle; Augusto Alasino, y Norberto Marani.

Durante la reunión, el convencional Miguel Carlin planteó la necesidad de trabajar sobre los proyectos porque “hay muchos temas” y mencionó entre ellos la necesidad de dictaminar acerca de cómo se van a dividir las comunas; cómo se definirán los centros rurales; cuál es el perfil de la municipalidad; cómo se determinan los límites del municipio y cómo se van a gobernar”. También se mostró preocupado por el tiempo que lleva definir cómo será la cuestión impositiva en los municipios, su recategorización y, por supuesto la definición de su autonomía.

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Las deliberaciones, que estuvieron acompañadas por Busti, contó con la labor de los convencionales Juan Carlos Cresto, Rosario Romero, Miguel Carlín, Juan Carlos Almada, Santiago Reggiardo, Rubén Guy, Rubén Villaverde, Flavio Pascualini, Darío Gianfelici, Carlos Díaz, Mario Heyde, Héctor Motta, y Rubén Villaverde .(RN)



Entre Rios – Reforma de la Constitucion: Este jueves el pleno debatirá sobre dictámenes

Son aproximadamente diez, pero también ingresarán los nuevos proyectos que superan las dos centenas. Las iniciativas ciudadanas también crecieron: Hay treinta y cinco.

Los convencionales constituyentes debatirán mañana sobre una decena de dictámenes y darán ingreso a más de doscientas nuevas iniciativas, entre ellas una treintena pertenece a los ciudadanos. El pleno sesionará a las 17, y a las 11, habrá reunión de labor parlamentaria en la presidencia con los jefes de bloques.

De los dictámenes

El pleno abordará la decena de despachos que consensuaron los convencionales, aunque en algunos casos se presentarán dictámenes en minoría y se escuchará “in voce” la diferencia sobre el texto acordado.

De todos modos, los dictámenes a consideración serán, por ejemplo, el que logró Control de Estado, sobre el Defensor del Pueblo, que define el Instituto como un órgano unipersonal e independiente, con autonomía funcional que no recibe instrucciones de ninguna autoridad. Tiene por misión la defensa, protección y promoción de los derechos humanos, colectivos difusos y demás derechos y garantías e intereses tutelados en el ordenamiento jurídico frente a hechos, actos u omisiones de la Administración Pública o de prestadores de servicios públicos o privados contratados por el Estado.
El dictamen contó con el voto de la mayoría y en disidencia de los convencionales Marcela Haiek,(CC) Emiliano Acharta,(CC) Marciano Martínez (VER) y Alba Allende de López (UCR).

El despacho de la comisión de Trabajo y producción es el que promueve la creación del Consejo Económico, que será “un órgano de consulta de los poderes públicos, en la elaboración de políticas sociales, económicas, ambientales, educativas, científicas y tecnológicas, dotado de autonomía orgánica y funcional conforme lo determine la ley”.

La comisión de Municipal, que preside Juan Carlos Cresto, también aportará lo suyo con el dictamen que mantiene el artículo 2 de la Constitución, agregando los últimos tres departamentos creados. El artículo 2 establece en el texto del 33, catorce departamentos, y en la actualidad son 17.

Además, la comisión de Peticiones pedirán que se rechacen los planteos de incompatibilidad que formuló Augusto Alasino (Viva Entre Ríos) contra los convencionales que cumplen otras funciones en relación de dependencia con el estado nacional, provincial o municipal.

También Poderes del Estado suma un dictámen ya que derogó la movilización de las milicias y amplió el período de sesiones ordinarias. Los convencionales estuvieron de acuerdo en este punto en el que “no está en discusión la posibilidad de hacer una movilización por parte de la provincia y otra cosa es una actitud de ejercer mandos sobre ejércitos provinciales que ya no existen” dijo su presidente, Miguel Carlin.


Las mujeres

Mañana las mujeres harán suyo el tema de la equidad de género y plantearán en el Asamblea la incorporación del texto al que arribaron unánimemente las convencionales de los bloques en el Día Internacional de la Mujer.

“Estamos transitando el proceso de reforma constitucional en la provincia de Entre Ríos, en el cual uno de los temas especialmente habilitado es la incorporación de los principios de equidad de género y no discriminación que garanticen en el ámbito público y promuevan en el privado, la igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres.
La declaración que propiciamos, constituye una expresión de compromiso de esta Convención, en el sentido que la ley 9.768 propone en su artículo 1 inciso 19 y tiene valor simbólico que se produzca en oportunidad de la conmemoración del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, en que se recuerda un episodio de lucha”. Dijeron ellas en un comunicado difundido el pasado 8 al que también adhirieron varios convencionales varones.

Los nuevos proyectos

Si para el pleno del 22 el “extractin” era abultado, para esta sesión no se espera menos porque , según el sitio oficial de la Convención hay casi 400 iniciativas, de las cuales 200 ya tuvieron ingreso en la sesión pasada y el resto tomará estado parlamentario mañana para sumarse a las que se encuentran en debate en comisión.

Los ciudadanos

Pero, cierto es también que no sólo los convencionales siguen acercando sus propuestas sino que también lo han hecho los ciudadanos. Y en este rubro también hay un interesante incremento. Cuando sesiono el pleno en febrero se contaron cinco iniciativas, hoy esa cifra asciende a una treintena sin descontar los que ya tuvieron ingreso.

De este segmento de la reforma de la Constitución han presentado iniciativas las Comunidades Vecinales, la Fundación Horizonte, la Fundación M´ Bigua; Amet; El Foro Cívico, el grupo Parque Sur; la Asociación de Discapacitados ; el municipio de Maria Grande y la Unión de los gobiernos socialistas y los particulares Martín Quiros, Emmanuel Gainza y Carlos Hartwing, entre otros. (RN)

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