Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Por la Ley de Turismo pidieron la intervención de la Iglesia
6 diciembre, 2009, 11:05 pm
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Trabajadores de los casinos, dirigentes gremiales y políticos interesaron al arzobispo de Gualeguaychú, Jorge Lozano, sobre la ley de Turismo que podría sancionar la Legislatura esta semana y reiteraron su rechazo a la posibilidad de que se privatice el juego en la provincia. A la reunión, que tuvo lugar este viernes por la tarde, fueron convocados legisladores de distintas bancadas y de las dos cámaras. Lozano, a su vez, hizo contactos telefónicos con el arzobispo de Paraná, Mario Maulión, y aunque adelantó que sería difícil lograr un pronunciamiento para el miércoles, no descartó avanzar en el diálogo. Los legisladores justicialistas se reúnen el lunes con el gobernador Sergio Urribarri.

“No queremos que se privatice el juego en la provincia” resumió al término de la reunión, y en declaraciones a RecintoNet, el diputado de esa ciudad, Jaime Benedetti (UCR), quien insistió, tal como lo hizo su bancada al término de la polémica sesión del miércoles, en que “el juego debe quedar en manos del IAFAS y que los fondos se destinen a la acción social”.

“La Iglesia – resumió Bendetti en diálogo con este portal – tiene una posición parecida” pero explicó que el encuentro, que fue motorizado por trabajadores de Casinos, fue también para “pedir ayuda” frente a la posibilidad de que se avance en la ley. “No somos dogmáticos. A lo que aspiramos es a que la intervención de la Iglesia nos permita un mayor debate porque es un tema muy serio que no necesita urgencias. NO estamos hablando de inundaciones. NO necesitamos un dictamen solapado en el recinto” marcó Benedetti.

En la reunión, Lozano llamó al arzobispo de Paraná, Mario Maulión. Esa no fue la única comunicación ya que hubo intervenciones telefónicas del presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Busti como de otros legisladores que matizaron el encuentro del que participaron además de Benedetti, trabajadores y dirigentes, el diputado Juan Bettendorff (PJ) y el senador Osvaldo Chesini (PJ) mientras que Héctor de la Fuente (CE) adhirió al debate del mismo modo que José Antonio Artusi (UCR) que no pudo estar presente a raíz de integrar la mesa que presentaba hoy el Código Ambiental.

“Nosotros teníamos una aspiración de máxima que era lograr un pronunciamiento de la Iglesia acerca de la necesidad de profundizar el debate para evitar los conflictos” reveló Benedetti pero Lozano aclaró “que los tiempos de la Iglesia son otros” por lo que sería inviable una declaración del sector para esta semana en la que Diputados ha sido convocado a sesionar el miércoles y los legisladores a reunirse el lunes con el gobernador Sergio Urribarri, a partir de las 11, para definir precisamente el texto que se abordaría en el recinto.

“En la medida que el sector privado se enriquece se crean factores de poder que condicionan a toda la sociedad y esto fija parámetros para que se viva de otra manera. En vez de fortalecer estos segmentos, que no tributan, debería pensarse en los sectores productivos” propuso Benedetti que adelantó, finalmente, que el bloque radical revisará el miércoles en sesión la estrategia que adoptará aunque aclaró que rechazan el tratamiento del proyecto que tiene media sanción del Senado.

Los números a nivel nacional

Según datos ofrecidos por TN en la edición de este jueves, en una investigación titulada Argenlandia, el juego recauda unos 45 mil millones de pesos al año que triplican el presupuesto asignado a Educación; quintuplica el de Salud y nueve veces el que se destina a Promoción y asistencia Social. Esos 45 mil millones duplican lo que se paga en concepto de deuda pública.

Hay un crecimiento del 200 por ciento de la recaudación en los últimos cuatro años y se multiplicaron los grupos de atención para jugadores compulsivos y adictos. (RecintoNet)



Entre Rios, Mala praxis: Giano convocará a los senadores
El ministro de Salud y Acción Social, Angel Giano convocará a los senadores para debatir el proyecto de ley de la carrera médico asistencial y, puntualmente la inclusión o no del seguro de mala praxis. Así lo acordó hoy el funcionario con los miembros de la comisión de Salud de la Cámara de Diputados con quienes se reunió esta tarde. El encuentro, cuya fecha quedó a definir, podría concretarse el martes.

“Debatimos todo el tema de la mala praxis y concluimos en que el ministro convocará a los senadores” resumió a RecintoNet el presidente de la comisión, Darío Argain, al término de la reunión.

También relató que en el diálogo con el funcionario se trabajaron tres alternativas. Entre ellas “definir si se les otorgará una cobertura judicial a los que trabajan desde el Estado, la segunda; tratar de determinar si corresponde o no pagarle un módulo por responsabilidad profesional, en lo que estaría trabajando la Fiscalía de Estado, y finalmente los distintos niveles de riesgo de las diferentes especialidades médicas” detalló Argain al tiempo que comentó que Giano también solicitó a la Nación los antecedentes de pagos por mala praxis.

“Queremos consensuar esta ley porque es muy importante y no puede concentrarse o simplificarse en la cuestión de la mala praxis” advirtió el diputado que destacó, a su vez, que con la sanción de este proyecto se “avanza en la calidad de vida institucional, jurídica y laboral de los profesionales médicos y con ello en las orgánicas hospitalarias” subrayó Argaín, de profesión médico.

El encuentro entre Giano y los senadores podría concretarse el martes, ya que el funcionario se comprometió a gestar la reunión con los representantes de la cámara alta

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Entre Rios, Hidrocarburos: Distintos estamentos trabajarán sobre una propuesta del Ejecutivo

Diputados trabajará el miércoles el proyecto de ley de Hidrocarburos que remitió el Poder Ejecutivo para lo cual se reunirá el miércoles la comisión de Comunicación, Energía y Combustible, Transporte, Comercio y Mercosur.

En esa reunión participarán además funcionarios de la Secretaría de Energía de la provincia, ambientalistas y universidades.

La reunión será a partir de las 10 y la iniciativa sobre la que se trabajará consta de 48 artículos y uno de forma, y en su primer artículo, establece que los yacimientos de hidrocarburos líquidos y gaseosos situados en la provincia pertenecen al dominio inalienable e imprescriptible del Estado. Y, declara de interés público y estratégico las actividades de exploración y eventual explotación de los hidrocarburos y deja en manos del Ejecutivo la formulación y desarrollo de los planes destinados a promover esta explotación y exploración.

Por esta propuesta del Ejecutivo, a la que accedió RecintoNet, la provincia adhiere a las leyes 17.319, Federal de Hidrocarburos; la 24145, de regímenes promocionales para la exploración y explotación; 26.217 o “Ley Corta” de administración de las provincias sobre los yacimientos de hidrocarburos que se encontraren y la 26154 de promoción de la exploración de hidrocarburos.

A su vez, el Ejecutivo guarda para sí la potestad para entregar los permisos de exploración y las concesiones y establece que el acuerdo de estudio no dará derecho al contratante para repetir contra el Estado provincial las sumas invertidas y deberá contener plazos y condiciones a cumplimentar por el peticionante.

En cuanto a las condiciones para la exploración sugiere que deben incentivar la incorporación de mano de obra local, su capacitación y la prestación de servicios e insumos locales y crea un Registro de Empresas Operadoras cuyos titulares están obligados a entregar a la autoridad de aplicación toda la información hidrogeológica que recaben hasta los mil metros. Estos operadores, a su vez, están obligados al pago de todos los tributos provinciales y municipales .Quedan exentos del pago del impuesto a los sellos los actos con carácter oneroso que se ejecuten en la provincia que consten en instrumentos públicos o jurídicos.

El área de concesión de exploración no podrá exceder los 15 mil kilómetros y será el Ejecutivo quien determine cuáles son las áreas a promover, dice el texto.

En otro orden, el proyecto que ingresó a la cámara en la sesión del pasado miércoles, indica que el concesionario de explotación pagará mensualmente al Estado en concepto de regalía, un porcentual sobre el producido de los hidrocarburos extraídos en boca de pozo y los montos que se recauden serán inembargables e integrarán el Fondo de Desarrollo Energético de Entre Ríos (FDEER).

También se pide que cumplan con la normativa de impacto ambiental, ya que como informara RecintoNet, también Diputados trabaja en una propuesta para este tema.(RN)

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Entre Rios, Diputados nacionales confirmaron la reunión con Legislación General

La casi totalidad de los legisladores nacionales confirmaron a la comisión de Legislación General del Senado su presencia para la reunión del lunes en la que les pedirán que impulsen en el Congreso la reglamentación de la ley para deudores hipotecarios.

En tanto, y como ya informó RecintoNet, el gobernador Sergio Urribarri instruyó a la Legal y Técnica como a la Fiscalía de Estado para que redacten un nuevo proyecto que suplante el que intentó vetar fallidamente. Y, a su vez, el senador Eduardo Melchiori (PJ-Islas) y el diputado Daniel Bescos (PJ) trabajan en forma simultánea en otro texto.

Si las cuestiones no avanzan, Melchiori no descarta presentar un proyecto propio “para defender la casa única” según adelantó el propio legislador a RecintoNet al tiempo que observó que una de las cuestiones ha contemplar “es el contrato inicial y cómo se dividen las culpas porque – advirtió – no es posible que siempre gane la timba financiera” dijo parafraseando a la presidenta.

Sin dejar de señalar que “hoy por hoy no hay ninguna ley para los deudores hipotecarios” Melchiori insistió en que el lunes habrá un pedido a los legisladores nacionales, pero que en tanto hay un trabajo para solucionar el tema que se lleva adelante con representantes de la Asociación de usuarios de servicios financieros (AsuSUcerfi ).

El encuentro será a las 17 en dependencias del Senado(RN)

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Busti adelantó que Diputados ya tiene un paquete de leyes
2 octubre, 2008, 5:46 pm
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El presidente de la Convención Constituyente, Jorge Busti aseguró hoy que de la Constitución “vamos a estar todos orgullosos a medida que se vaya conociendo” y dijo que “la gente va a ver la cantidad de derechos que tiene para poder ejercer a través de esta Constitución y a través de las leyes que vayan reglamentando esos derechos”. 

Durante el acto de colocación de una placa recordatoria a los caudillos entrerrianos, Busti dijo que “vamos a estar todos orgullosos a medida que se vaya conociendo, porque como todo, una vez que se imprima la Constitución, que se divulgue, la gente va a ver la cantidad de derechos que tiene para poder ejercer a través de esta Constitución y a través de las leyes que vayan reglamentando esos derechos”. Sobre esto último, Busti acotó que para ello “ya estamos trabajando en la Cámara de Diputados en un paquete de leyes, que fue una de las fallas de la reforma de la Constitución de 1994”.

A su vez, adelantó que mañana viernes, en el recinto del Consejo General de Educación, “vamos a hacer un homenaje a todos los constitucionalistas de 1933”, en tanto el día de la jura, el próximo sábado 11, “se hará un homenaje a Arturo Sampay en el Colegio Histórico de Concepción del Uruguay” como así también en la Plaza de esa localidad “un desagravio a los constitucionalistas de 1949”. “Son las cuatro placas importantes decididas por la Convención Constituyente” explicó Busti.

En relación a la importancia de la actividad llevada adelante, el presidente de la Constituyente subrayó que “esto se da cada 70 años”. Seguidamente agregó que “vamos a tener en este siglo una Constitución reformada con fuerte sesgo humanista, con una gran participación democrática, con fuertes controles para los que ejercen el gobierno”. 

Consultado por los medios de prensa en cuanto a la presencia del gobernador Sergio Urribarri en el acto de jura del próximo sábado 11 de octubre en Concepción del Uruguay, Busti adujo no saber sobre la asistencia o no del primer mandatario, pero agregó: “Me gustaría que estuviera el gobernador”.

Asimismo, , criticó los dichos del intendente de Chajarí, Juan Javier García, a los que calificó como “una vergüenza”. “Decir que el acto de jura de la Constitución es un acto administrativo significa un desconocimiento profundo del funcionamiento de las instituciones republicanas”, asestó Busti, quien por otro lado, dejó en claro que “creo que no ha leído el capítulo Régimen Municipal, que ha tenido cuatro controles: se dictaminó en la comisión de Régimen Municipal después de seis meses de trabajo, luego se trabajó en el plenario, luego fue a la comisión de Redacción, y volvió al plenario, se trató de nuevo en la comisión de Redacción y se va a volver a tratar en el plenario, me parece que no lo ha leído o no lo quiere leer”, expresó.(RN)

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Entre Rios, Reforma: En un año habrá que tratar las leyes
15 septiembre, 2008, 11:41 pm
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La Convención Constituyente definió hoy que los proyectos deberán ser tratados por la Cámara de origen dentro del año de su presentación y archivó una decena de proyectos que en algunos casos ya habían sido tratados o bien eran temas no habilitados por la ley 9768. De Redacción quedaron ratificados dieciseis textos que se conservarán en esa comisión hasta el ordenamiento final del nuevo texto constitucional. El pleno rindió un minuto de silencio en homenaje a la Revolución Libertadora.

La sesión

En una ágil sesión los convencionales sancionaron el despacho de la comisión de Poderes y Régimen Electoral por el que se obliga, en el plazo de un año, el tratamiento de los proyectos legislativos. Al fundarlo en el recinto, Miguel Carlín (FJpV) explicó que la intención de la propuesta es “que los proyectos que se presentan en la Cámara no mueran sino que tengan el trámite que corresponda” y aclaró que “no se estima en el texto sobre la aprobación o rechazo, sino y solamente “su tratamiento en la cámara de origen y no en la revisora, ya que no llegaría a esta en caso de ser rechazado por la de origen”.Rogel, por su lado, agregó algunas consideraciones apoyando la explicación de Carlin y el texto quedó sancionado por unanimidad. Esta redacción se agregará al artículo 82 de la Constitución.

A su vez, quedaron archivados están los expedientes por el que establece que las intervenciones a los municipios de primera categoría y el que define cuál será la cámara de origen de las leyes que ya fue aprobado por el pleno, como también el que establece la mecánica de las sesiones ante la falta de quórum. Por no estar habilitado, en cambio, quedó archivado el proyecto por el que se afectan porcentajes de rentas generales para las remuneraciones de funcionarios y empelados judiciales y del Consejo de la Magistratura y el que ordena la mecánica para que los legisladores inviten a los ministros a su sala para recibir informes, entre otros. Al término de la sesión, Augusto Alasino (VER) pidió la revisión de algunos de estos temas, referidos ellos a la utilización de los fondos públicos, lo que debió someterse a votación del pleno que resultó 22 votos positivos a favor sobre 21 negativos y dos ausencias. Estos expedientes, numerados como 155,1213 y 1246 y referidos a temas tributarios e impositivos y del uso de los recursos del Estado deberán ser reconsiderados por la comisión de Poderes que se reunirá para tal caso el miércoles a las 9.

De Redacción quedaron sancionados en segundo giro, dieciséis despachos referidos al derecho de asociarse libremente en partidos políticos, donde se planteó una disidencia por parte de Alasino promoviendo que otro tipo de agrupaciones y no exclusivamente los partidos políticos promuevan candidaturas, aunque en el recinto se ratificó el texto tal como se había sancionado. Y, también los despachos sobre los pueblos originarios, por el que reconoce su identidad y conservación de patrimonio y la propiedad inmediata de las tierras que tradicionalmente ocupan y el que establece el carácter precario de las designaciones de funcionarios y magistrados mientras que, con algunas modificaciones semánticas, quedaron sancionados definitivamente los textos sobre Contaduría y Tesorería General de la provincia.

Entre los dictámenes que quedaron ratificados también estaban los que establecen los derechos de los adultos mayores, el de la mediación como también el que establece el trato igualitario y la tutela judicial efectiva como el derecho a la identidad personal y del mismo modo, el que garantiza la libertad de expresión y el respeto a las culturas. Y, a su vez, los despachos sobre los derechos de las personas con discapacidad y al alimento y a la renta básica. En este último hubo objeciones desde la UCR y la CC, a través de Rogel, Schvartzman y Haiek, quienes coincidieron al cuestionar el texto en la parte que ordena que el Estado adoptará las medidas necesarias para la operatividad progresiva de los derechos y garantías reconocidos en esta Constitución y que define que el equilibrio fiscal constituye un deber del estado y un derecho colectivo de los entrerrianos. Busti se ocupó de responder las observaciones asegurando que de ningún modo se violan los derechos humanos o éticos. “La peor violación es cuando se actúa irresponsablemente y cuando se endeuda al Estado en gastos corrientes y comunes y no hay equilibrio fiscal”.
. En el tratamiento sobre la renta básica, el presidente del cuerpo, Jorge Busti, señaló que “hay que ser extremadamente responsable para mantener el equilibrio fiscal, porque sino ahí si vamos a violar todos los derechos humanos”.

Asimismo, se refirió a lo estrictamente jurídico y a la “expresión de anhelo de que el Estado no se olvide del equilibrio fiscal, la base para la realización de todas las cosas”. Hizo hincapié en los gastos fijos que tiene el Estado provincial, “desde hace tres o cuatro años en Entre Ríos se mantiene el 52- 53% de la renta general para la masa salarial”, y acotó que “hemos aprobado en la Reforma Constitucional un 28% para la educación, hemos consagrado un 1% para la cultura, y donde vamos a pasar a partir del 2010 del 15 al 16% para la coparticipación nacional y el 18% para la coparticipación provincial”.

“Hay que ser extremadamente responsable para mantener el equilibrio fiscal, porque sino ahí si vamos a violar todos los derechos humanos”, asestó el titular de la Constituyente. “La base fundamental va a ser la cuenta del almacenero de los recursos, y no es de la década del ’90 liberal, neoliberal, sino que ya lo decía Perón en el ’46, administrar de una manera donde el superhábit fiscal sea una cuestión fundamental a mantener durante todos los años”. El presidente de la Cámara de Diputados de la provincia finalizó diciendo que “he reflexionado mucho sobre este tema, esto es de una buena administración, se hace en China, en Rusia, en la India , en cualquier lugar del mundo con cualquier ideología que signifique manejar bien los recursos del Estado”.

Desde la presidencia de la comisión de Redacción, Sigrid Kunath, recordó que no se materializaron despachos en minoría tras lo cual el texto quedó ratificado luego de una votación nominal en la que el artículo segundo tuvo 29 votos contra 15 y una ausencia

También se aprobó y quedará reservado, como el resto de los despachos, en la comisión hasta el ordenamiento final del nuevo texto constitucional, los despachos sobre cultura y patrimonio cultural, Régimen Económico y Trabajo, donde Daniel Zabala (CC) objetó la redacción final del último artículo aunque Flavia Pasqualini (VER) y Nelio Calza (FJpV) respaldaron los cambios. Esta discusión animó a Kunath a refrescar a los convencionales que las redacciones que llegan l pleno tienen la colaboración y el debate previo en comisión y propuso el texto tal como se trajo al recinto que quedó definitivamente aprobado del mismo modo que los referidos a monopolios y oligopolios, la confección de un diario de sesiones, que valió una consideración especial y un reconocimiento a que la iniciativa surgió del cuerpo de Taquígrafos de la Legislatura, y el de ciencia y tecnología.

Esta sesión trabajó con 42 convencionales y dejó para el orden del día de la próxima sesión los despachos sobre el orden constitucional y la defensa de la democracia, que determina que no podrán ser funcionarios electos o designados quines desde la función pública hayan actuado de manera dolosa, enriquecido ilícitamente, malversado fondos y bienes del Estado, participado en delitos de lesa humanidad e intervenido en gobiernos surgidos de actos sediciosos. La sesión concluyó con un minuto de silencio, a pedido de Cleste Pérez, por los caídos en la Revolución Libertadora mientras que Fabián Rogel se refirió a los docentes, cuyo Día, se festejó el pasado 11. El pleno vuelve a sesionar el viernes, a partir de las 9.(RN)

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Entre Rios, Diputados aprobó la ley que declara a Entre Ríos Libre de Humo

La Cámara de Diputados aprobó hoy, sobre tablas y por unanimidad, el proyecto de ley que declara a Entre Ríos Libre de Humo y lo hizo aceptando varias sugerencias de la Cámara de Senadores, por lo que será en ese recinto donde se de la sanción definitiva del proyecto que establece restricciones para el consumo del tabaco.

Los legisladores también declararon de interés el proyecto elaborado en forma conjunta por el Servicio de Gastroenterología y el Laboratorio Central del Hospital “Justo José de Urquiza” de Concepción del Uruguay que tiene por objetivo determinar en la población la prevalencia de la enfermedad celíaca. Y, en otro orden, dejaron sancionado, un proyecto resolución de la diputada Ana D´Angelo (EA) solicitando a los legisladores nacionales que deroguen la ley 23.681 que estableció un recargo del 0,6 por mil a los usuarios del servicio eléctrico para solventar obras de infraestructura, que – dijo la legisladora- “ya se han terminado” y constituyen una franca desigualdad entre las provincias ricas y las más postergadas que siguen solventado obras que ya han sido concluídas.

El debate

Uno de los temas más polémicos de la sesión celebrada hoy, que es la tercera del 129 período ordinario, es la sanción al proyecto de ley que declara Entre Ríos Libre de Humo y para fundamentarlo el presidente de la comisión de Salud, Darío Argaín, mostró datos científicos y técnicos para significar lo perjudicial que resulta el consumo de tabaco. El texto, que ha sido varias veces modificado en su paso por las cámaras, contiene excepciones para el fumador entre las que se cuenta las salas de juego oficiales; las cárceles y los espacios públicos de uso privado. También establece multas y sanciones para los casos en que se incumpla la ley y propone distintas formas para difundir y concienciar a los fumadores sobre la necesidad de abandonar el consumo.

Entre Ríos es una de las cinco provincias que no contaba con una norma de estas características y para su aplicación el texto propone a la Secretaría de Salud.

Para graficar los riesgos, Argain mostró que el cigarrillo provoca más muertes que el Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y aseguró que la cifra alcanza las 10 mil muertes por día mientras que José Antonio Artussi aseguró que la ley “es un enorme avance frente a un vacío legislativo. Entre Ríos – dijo – no puede darse el lujo de no avanzar en este tema”.
También intervino D´Angelo que recurrió a su experiencia personal para ilustrar el modo en que resulta adictivo el consumo de tabaco –ya que dejó de fumar luego de 35 años- y aseguró que con una ley de estas características “se comprende cuando terminan los derechos de uno y empiezan los de los demás” y anheló para el efectivo cumplimiento de la norma “el apoyo profundo y sostenido del Estado”.
Eduardo de la Fuente, en cambio, depositó las expectativas en la ciudadanía “para que colabore” con la letra sancionada y, finalmente, el autor, Juan Domingo Zacarías, agradeció el acompañamiento de sus pares al proyecto que fue votado tras un ordenamiento en sus artículos a raíz de los sucesivos cambios del texto.

Celíacos

Por otra parte fue declarado de interés por el cuerpo el proyecto que promueve la detección de la enfermedad celíaca y , sobre ese tema, Argaín adelantó que en breve los legisladores aprobarían una ley destinada a quienes padecen esta patología , ya que son pacientes que “pierden mucha calidad de vida” dijo el diputado Argaín no sin antes mencionar que en la provincia hay siete mil afectados, por lo que expresó la necesidad de que el Estado provincial tome el proyecto que facilitará el acceso al diagnóstico “a cero costo”. Artussi, a su vez, observó que la cifra puede ser “la punta del iceberg” ya que “hay mucha gente que no está diagnosticada y no recibe el tratamiento adecuado” y, puso de relieve que la investigación que se propone como método de detección haya surgido de un hospital público de Entre Ríos.

Veteranos de Malvinas, en el recinto

Por otra parte los veteranos del Centro de Ex combatientes de Malvinas estuvieron hoy en el recinto para seguir de cerca el trámite que se inició al comienzo de este año e impulsado por el diputado Juan Domingo Zacarías por el que la pensión de los veteranos se “engancha” con el haber de un emplado estatal de la categoría 1. Ese proyecto, que ya fue aprobado por los diputados, está en comisión y la expectativa de los combatientes es su pronto despacho.

Además fueron aprobados otros temas como la obtención de un crédito por cinco millones de pesos para la construcción de edificios escolares, la donación de terrenos en Espinillo y la denominación de Luis Jeanott Sueyro, el “cura gaucho” al acceso sur de Gualeguaychú impulsada por los legisladores de esa ciudad, Jaime Benedetti y Juan Bettendorf, aunque el Concejo Deliberante de esa ciudad ya se pronunció en el mismo sentido.(RN)

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