Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Busti adelantó que Diputados ya tiene un paquete de leyes
2 octubre, 2008, 5:46 pm
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El presidente de la Convención Constituyente, Jorge Busti aseguró hoy que de la Constitución “vamos a estar todos orgullosos a medida que se vaya conociendo” y dijo que “la gente va a ver la cantidad de derechos que tiene para poder ejercer a través de esta Constitución y a través de las leyes que vayan reglamentando esos derechos”. 

Durante el acto de colocación de una placa recordatoria a los caudillos entrerrianos, Busti dijo que “vamos a estar todos orgullosos a medida que se vaya conociendo, porque como todo, una vez que se imprima la Constitución, que se divulgue, la gente va a ver la cantidad de derechos que tiene para poder ejercer a través de esta Constitución y a través de las leyes que vayan reglamentando esos derechos”. Sobre esto último, Busti acotó que para ello “ya estamos trabajando en la Cámara de Diputados en un paquete de leyes, que fue una de las fallas de la reforma de la Constitución de 1994”.

A su vez, adelantó que mañana viernes, en el recinto del Consejo General de Educación, “vamos a hacer un homenaje a todos los constitucionalistas de 1933”, en tanto el día de la jura, el próximo sábado 11, “se hará un homenaje a Arturo Sampay en el Colegio Histórico de Concepción del Uruguay” como así también en la Plaza de esa localidad “un desagravio a los constitucionalistas de 1949”. “Son las cuatro placas importantes decididas por la Convención Constituyente” explicó Busti.

En relación a la importancia de la actividad llevada adelante, el presidente de la Constituyente subrayó que “esto se da cada 70 años”. Seguidamente agregó que “vamos a tener en este siglo una Constitución reformada con fuerte sesgo humanista, con una gran participación democrática, con fuertes controles para los que ejercen el gobierno”. 

Consultado por los medios de prensa en cuanto a la presencia del gobernador Sergio Urribarri en el acto de jura del próximo sábado 11 de octubre en Concepción del Uruguay, Busti adujo no saber sobre la asistencia o no del primer mandatario, pero agregó: “Me gustaría que estuviera el gobernador”.

Asimismo, , criticó los dichos del intendente de Chajarí, Juan Javier García, a los que calificó como “una vergüenza”. “Decir que el acto de jura de la Constitución es un acto administrativo significa un desconocimiento profundo del funcionamiento de las instituciones republicanas”, asestó Busti, quien por otro lado, dejó en claro que “creo que no ha leído el capítulo Régimen Municipal, que ha tenido cuatro controles: se dictaminó en la comisión de Régimen Municipal después de seis meses de trabajo, luego se trabajó en el plenario, luego fue a la comisión de Redacción, y volvió al plenario, se trató de nuevo en la comisión de Redacción y se va a volver a tratar en el plenario, me parece que no lo ha leído o no lo quiere leer”, expresó.(RN)

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El DNU de ampliación del Presupuesto 2008 obtuvo el visto bueno de la bicameral

“Mensaje 100/08 comunicando el decreto de necesidad y urgencia (DNU) Nº 1472/08 por el cual se modifica el Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2008”, obtuvo el visto bueno de los senadores y diputados nacionales que componen la comisión bicameral.

En el Salón Arturo Illia del Senado de la Nación, la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo emitió dictamen del DNU de la ampliación del Presupuesto del corriente año por unos 36 mil millones de pesos, como consecuencia de un “aumento de los recursos estatales”.

En este sentido, el presidente del bloque radical del Senado, Ernesto Sanz, consideró que el DNU rubricado por Cristina Kirchner es “una burla al Congreso”.

Según Sanz, antes los DNU eran una manera de “ostentar poder y ahora son una verdadera necesidad, porque si pasaran por el Congreso ni los oficialistas los votarían”.

Marcela Rodríguez, en tanto, dijo que la ampliación presupuestaria es “inconstitucional y nula”, al afirmar que se trata de “una facultad exclusiva del Congreso”.

Asimismo, el jefe de los diputados de la Coalición Cívica, Adrián Pérez, afirmó que “con este DNU, la Presidenta asume plenos poderes en materia presupuestaria: asigna $ 36.000 millones obviando al Congreso, modifica por decreto la carta orgánica del BCRA al excluir la limitación legal sobre la posibilidad de financiamiento al Tesoro Nacional para los pagos al Club de París y cambia la ley de ministerios. Esto es inaceptable, porque son atribuciones del Parlamento”.

El diputado oficialista Jorge Landau remarcó que el DNU en cuestión cumplía con todos los requisitos formales y advirtió que “la no aprobación generaría parálisis en diferentes áreas de gobierno”.

También defendió el DNU la mendocina Marita Perceval, quien expresó que “no estamos ante un hecho aberrante”, al sostener que este decreto “se hace cumpliendo las facultades otorgadas por la Constitución”.

Desafiante fue la actitud en tanto del bonaerense Luis Cigogna, quien se plantó ante las críticas opositoras advirtiendo: “Cuando les toque el turno de gobernar, gestionen”.

Un dato fundamental es que en la comisión bicameral hay 10 fieles kirchneristas de 14 miembros en total. Entre ellos se encuentran, los jefes de bloque del Frente para la Victoria en ambas cámaras. Sin dudas, era algo previsible.

La reunión de la bicameral de Trámite Legislativo estuvo encabezada por su presidenta, la diputada kirchnerista Diana Conti, y asistirán siete senadores y seis senadores.

Cabe destacar que luego de la aprobación del DNU por la bicameral, debe obtener la aprobación en el recinto de ambas cámaras.

Los 14 miembros son:

*Senadores: María Perceval (FpV); Ernesto Sanz (UCR); Nicolás Fernández (FpV); Silvia Gallego (FpV); Marcelo Guinle (FpV); Luis Petcoff Naidenoff (UCR); Miguel Angel Picheto (FpV).

*Diputados: Diana Conti (FpV); Oscar Aguad (UCR); Luis Cigogna (FpV); Jorge Landau (FpV); Julián Obiglio (PRO); Marcela Rodríguez (CC); Agustín Rossi (FpV); Patricia Vaca Narvaja (FpV).

Parlamentario

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Parana, Concejo Deliberante: Sancionaron formas de recaudación
18 julio, 2008, 10:40 am
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En una extensa sesión los concejales modificaron ayer el Código Tributario municipal (ordenanza 6.410), desarrollando puntos que la anterior norma apenas nombraba, e incorporando figuras, como la de “agentes de percepción” de la Tasa Comercial.
La ordenanza se aprobó por unanimidad en general, pero en la votación en particular la UCR no acompañó el artículo 2, referido a los regímenes de retención y percepción de tributos por tener “dudas” acerca de la eficacia del mecanismo.
Asimismo, el Cuerpo prorrogó ayer por unanimidad los mandatos de la Defensora del Pueblo adjunta, Martha Benedetto, y de la titular del Centro de Mediación, Marta Pabón de Arrías, hasta el 30 de noviembre de 2009. Según la ordenanza de creación de la Defensoría, ellas hubiesen tenido que dejar sus cargos el próximo 30 de agosto pero el Gobierno municipal decidió no llamar a concurso sino esperar que el Municipio dicte su propia carta orgánica (según la autonomía que se debatirá en la Convención Constituyente) y allí dé nuevas precisiones sobre la institución.

TASA COMERCIAL. Las modificaciones más importantes al Código Tributario tienen que ver con mecanismos para optimizar la recaudación por Tasa por Inspección de Higiene, Profilaxis y Seguridad (Tasa Comercial). Los nuevos artículos se explayan, por ejemplo, en los modos de determinar la base presunta, cuando los inspectores no puedan acceder a la base cierta -facturación-: es un concepto que se tenía en cuenta en Ingresos Públicos municipal pero que casi no se aplicaba pues la selección de índices se consideraba muy “subjetiva”. Ahora el Código explicita los “indicios” para generar la base presunta cuando no se pueda acceder a ninguna documentación: “El capital invertido, las fluctuaciones patrimoniales, el volumen de las transacciones de otros períodos fiscales, la existencia de mercaderías, el rendimiento normal del negocio, los gastos generales, los salarios, el consumo de gas o energía eléctrica, el alquiler del negocio”, etcétera. También, los concejales destacaron el “punto fijo”, un procedimiento que también solía llevar adelante el Municipio, sobre todo en comercios con grandes fluctuaciones estacionales (restoranes, discotecas) y que consiste en que un grupo de inspectores se instala en el negocio y chequea la facturación durante varios días.
Estas acciones -la presunción, el punto fijo- se suelen realizar sobre todo para persuadir al contribuyente para que modifique su declaración jurada cuando el Estado considera que es inferior a la que correspondería.

RETENCIÓN. El título más debatido fue de la inclusión en el Código Tributario de regímenes de retención y percepción de la Tasa Comercial. Hasta ahora el Municipio venía trabajando con la tarjeta Sidecreer, y con grandes hipermercados como agentes de retención: es decir, la tarjeta, al pagar a los comercios, retiene la alícuota y la deposita para la Comuna, y lo mismo hacen los hiper, al pagar las mercaderías que compra. El Código modificado prevé incluir en el régimen de retención a los organismos públicos, con relación a pagos diversos, al Iafas (Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social) cuando paga comisiones a las agencias de tómbola, a las tarjetas de crédito, ticket canasta, a los colegios profesionales, obras sociales, sanatorios, cuando intervengan en el pago de medicamentos, y a empresas de telefonía celular, en tanto retribuyen a sus agentes de comercialización. Pero la UCR consideró excesivamente complicado el procedimiento y no acompañó, precisa hoy El Diario.

Asimismo, se creó ayer la figura del agente de percepción: hoy actúa de este modo Enersa, que percibe la tasa de alumbrado con la boleta de la luz, pero se estima que se agregarán también, por ejemplo, los mayoristas, que al momento de cobrar por ventas puedan percibir también la alícuota correspondiente a la Tasa Comercial, pago que el negocio podrá deducir luego al momento de pagar su tributo.

Multas

El nuevo Código Tributario fija multas por omisiones y por incumplimiento formal (donde pone montos de $ 5.000 a $ 10.000 por no presentación de documentación requerida). Mientras que el que omita el pago de tributos será sancionado con una multa graduable entre el 10 % y 100 % del gravamen dejado de pagar oportunamente. En tanto, la omisión de pago de la Tasa General Inmobiliaria, la Tasa por Servicios Sanitarios y las Contribuciones por Mejoras, sus anticipos o cuotas, será sancionada con una multa del 10 %, que se reducirá al 5 % si el ingreso se realizara dentro de los 60 días corridos siguientes al vencimiento de la obligación.

Para destacar
Sin actas para inspecciones. Ayer se modificó el Código Tributario pero a la vez se agotaban en la Dirección de Ingresos Públicos las actas que imprime el Municipio para hacer las inspecciones a comercios. Así lo comentaron trabajadores del área, que informaron que “no se hicieron imprimir las actas, es una vergüenza, los inspectores tienen que relevar datos en los comercios y no pueden hacerlo. Hace tres meses se solicitó que se volvieran a imprimir las actas pero no pasó nada y hoy (por ayer) se acabaron”.(RN)

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Entre Rios, Cardoso propone construir viviendas en Juntas de Gobierno

El diputado Oscar Cardoso (UCR) pidió a través de un proyecto de Resolución que se instrumente un Programa de Viviendas para los Centros Rurales de Población para destinarlas a todas aquellas personas que se desempeñen en tareas rurales, ya sea en relación de dependencia o por ser hijos de pequeños productores a cargo de un grupo familiar.

El proyecto tiene por objetivo contribuir a la solución del problema habitacional en zonas rurales de la provincia, atendiendo la situación de campesinos, pequeños productores y familias más necesitadas. De implementarse el Programa, “se contribuiría con mayores oportunidades para el arraigo de la población rural y se evitaría el éxodo hacia las ciudades”, entendió el diputado de Federal.

Asimismo, el proyecto presentado en la cámara baja prevé que estas casas sean construidas preferentemente en terrenos particulares de vecinos o en terrenos ubicados en cercanías del núcleo de funcionamiento institucional de cada Junta, como comisarías, centros de salud, escuelas y demás dependencias públicas.

“El desarrollo sostenido de una zona -entiende el autor de la norma- tiene íntima relación con la calidad de vida de sus pobladores, y habida cuenta del reconocimiento institucional alcanzado por las Juntas de Gobierno por su realidad poblacional y reforzada por el importante aporte del sector rural a la economía de la provincia, se hace necesario generar las oportunidades para afianzar la población rural en los lugares en que ellos quieren desarrollar su proyecto de vida”.

Para la instrumentación del Programa, la Resolución arregla que sean las Juntas de Gobierno las que se encarguen de llevar adelante un registro de inscripción de quienes quieren acceder a las viviendas rurales, atendiendo como principal requisito la pertenencia a la jurisdicción donde se construyan las habitaciones.

Como último punto, se contempla que, en caso de ser necesario, la Provincia adquiera los terrenos necesarios para atender con lo previsto por el Programa.(RN)

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