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Entre Rios – Reforma de la Constitucion: Este jueves el pleno debatirá sobre dictámenes

Son aproximadamente diez, pero también ingresarán los nuevos proyectos que superan las dos centenas. Las iniciativas ciudadanas también crecieron: Hay treinta y cinco.

Los convencionales constituyentes debatirán mañana sobre una decena de dictámenes y darán ingreso a más de doscientas nuevas iniciativas, entre ellas una treintena pertenece a los ciudadanos. El pleno sesionará a las 17, y a las 11, habrá reunión de labor parlamentaria en la presidencia con los jefes de bloques.

De los dictámenes

El pleno abordará la decena de despachos que consensuaron los convencionales, aunque en algunos casos se presentarán dictámenes en minoría y se escuchará “in voce” la diferencia sobre el texto acordado.

De todos modos, los dictámenes a consideración serán, por ejemplo, el que logró Control de Estado, sobre el Defensor del Pueblo, que define el Instituto como un órgano unipersonal e independiente, con autonomía funcional que no recibe instrucciones de ninguna autoridad. Tiene por misión la defensa, protección y promoción de los derechos humanos, colectivos difusos y demás derechos y garantías e intereses tutelados en el ordenamiento jurídico frente a hechos, actos u omisiones de la Administración Pública o de prestadores de servicios públicos o privados contratados por el Estado.
El dictamen contó con el voto de la mayoría y en disidencia de los convencionales Marcela Haiek,(CC) Emiliano Acharta,(CC) Marciano Martínez (VER) y Alba Allende de López (UCR).

El despacho de la comisión de Trabajo y producción es el que promueve la creación del Consejo Económico, que será “un órgano de consulta de los poderes públicos, en la elaboración de políticas sociales, económicas, ambientales, educativas, científicas y tecnológicas, dotado de autonomía orgánica y funcional conforme lo determine la ley”.

La comisión de Municipal, que preside Juan Carlos Cresto, también aportará lo suyo con el dictamen que mantiene el artículo 2 de la Constitución, agregando los últimos tres departamentos creados. El artículo 2 establece en el texto del 33, catorce departamentos, y en la actualidad son 17.

Además, la comisión de Peticiones pedirán que se rechacen los planteos de incompatibilidad que formuló Augusto Alasino (Viva Entre Ríos) contra los convencionales que cumplen otras funciones en relación de dependencia con el estado nacional, provincial o municipal.

También Poderes del Estado suma un dictámen ya que derogó la movilización de las milicias y amplió el período de sesiones ordinarias. Los convencionales estuvieron de acuerdo en este punto en el que “no está en discusión la posibilidad de hacer una movilización por parte de la provincia y otra cosa es una actitud de ejercer mandos sobre ejércitos provinciales que ya no existen” dijo su presidente, Miguel Carlin.


Las mujeres

Mañana las mujeres harán suyo el tema de la equidad de género y plantearán en el Asamblea la incorporación del texto al que arribaron unánimemente las convencionales de los bloques en el Día Internacional de la Mujer.

“Estamos transitando el proceso de reforma constitucional en la provincia de Entre Ríos, en el cual uno de los temas especialmente habilitado es la incorporación de los principios de equidad de género y no discriminación que garanticen en el ámbito público y promuevan en el privado, la igualdad real de oportunidades entre hombres y mujeres.
La declaración que propiciamos, constituye una expresión de compromiso de esta Convención, en el sentido que la ley 9.768 propone en su artículo 1 inciso 19 y tiene valor simbólico que se produzca en oportunidad de la conmemoración del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer, en que se recuerda un episodio de lucha”. Dijeron ellas en un comunicado difundido el pasado 8 al que también adhirieron varios convencionales varones.

Los nuevos proyectos

Si para el pleno del 22 el “extractin” era abultado, para esta sesión no se espera menos porque , según el sitio oficial de la Convención hay casi 400 iniciativas, de las cuales 200 ya tuvieron ingreso en la sesión pasada y el resto tomará estado parlamentario mañana para sumarse a las que se encuentran en debate en comisión.

Los ciudadanos

Pero, cierto es también que no sólo los convencionales siguen acercando sus propuestas sino que también lo han hecho los ciudadanos. Y en este rubro también hay un interesante incremento. Cuando sesiono el pleno en febrero se contaron cinco iniciativas, hoy esa cifra asciende a una treintena sin descontar los que ya tuvieron ingreso.

De este segmento de la reforma de la Constitución han presentado iniciativas las Comunidades Vecinales, la Fundación Horizonte, la Fundación M´ Bigua; Amet; El Foro Cívico, el grupo Parque Sur; la Asociación de Discapacitados ; el municipio de Maria Grande y la Unión de los gobiernos socialistas y los particulares Martín Quiros, Emmanuel Gainza y Carlos Hartwing, entre otros. (RN)

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Entre Rios – La reforma: Mesa chica para el lunes

convencionales-de-entre-rios.jpgLa comisión redactora del reglamento de la Asamblea Constituyente se reunirá en una mesa chica este lunes a las 9. En ese encuentro intentarán recapacitar y zanjar las desavenencias que hasta ahora parecen irreconciliables: Quórum para la mayoría y para sesionar y el voto del presidente.

Fue el presidente de la Asamblea, Jorge Busti, quien propuso esta alternativa luego de que el jefe de “Viva Entre Ríos”, Augusto Alasino, lanzara a la mesa su deseo de que “la amplia mayoria intente discutir internamente” para llegar a un consenso y dijo que en pos de lograr ello “no debe preocupar el tiempo si de lo que hablamos es de la calidad de esta Constitución”. Para la UCR y la Coalición, es necesario plantear la oferta en el seno de sus bloques, pero no dijeron que no. Y sin dudarlo asintió Recrear y el mismo Alasino que hace unos días había opinado que las reuniones reducidas se prestaban “a la rosca”.

Una de las cuestiones más importantes que modificó hoy el PJ es el voto ponderado de sus convencionales, de modo tal que ahora su reglamento otorgará un voto a cada convencional.

Además trabajaron sobre cuestiones del reglamento como fijar la mecánica de las sesiones, los homenajes, las posibilidades de votar o no en conferencia , el tiempo de uso de la palabra , las fórmulas para la presentación de proyectos , el orden de la sesión y el acto de juramento de cierre.

En relación a las fórmulas establecieron dos, una que se utilizará para las resoluciones y otra para los casos en los que se sancionen nuevos textos y en cuanto a la votación quedaron prohibidas las reformas al reglamento sobre tablas.
Acerca del orden de las sesiones, el PJ ofreció que se fijen 30 minutos como tiempo de tolerancia y si no concurren al recinto se considera caída la sesión y uno ha una segunda prórroga y, a su vez, en cuanto a las sesiones en conferencia quedó claro que el debate es libre pero nunca se vota.

Para los homenajes hubo varias posturas ya que el PJ propició que se formulen al cierre de la actividad de la asamblea y por escrito. La UCR piensa que deben hacerse en la primera y última reunión del pleno pero Busti dijo que- tal como lo plantea el reglamento de la Cámara de Diputados- “puede o no haber” homenajes por lo que “no debe constituirse en una regla”.

Para Alasino, la Asamblea en algún momento “deberá tomas posiciones políticas” y coincidió en la oferta del PJ de presentarlos por escrito y para la Coalición el homenaje es “para los hechos trascendentes” de orden local, nacional e internacional.

Otra cuestión, el cierre

Los cinco bloques coinciden en que la jura de cierre de la asamblea es en Concepción del Uruguay. Pero bifurcaron las posiciones cuando hubo que establecer donde.
Así , Celeste Pérez (PJ) insistió con un abundante sustento histórico en la plaza Francisco Ramirez y también Alasino votoó por ella por su “universalidad” , Fabián Rogel invitó al colegio histórico, pero el debate concluyó en no definir la sede de la jura. Aunque en el medio de esta altercación, hizo uso de la palabra Raúl Barrandeguy cuyas expresiones rechazaba desde el público, la convencional Pérez. (Ver aparte)
Como hace sesenta años, números quebrados y enteros

Así cerró la convencional Zulema Schoenfeld (PJ) el tema de las mayorías que nuevamente se discutió hoy y que a su criterio “debe ser superado” porque “hace varios meses que la ciudadanía eligió a sus representantes y nos otorgó la mayoría a través de las urnas”

Y, desde su silla ubicada entre el público, lanzó: “Cuando me recibí de maestra y a pesar de que hay muchos adelantos había números enteros, quebrados y fracciones y ahora es como hace sesenta años atrás: La mayoría es la mitad más uno” cerró tras invitar a sus pares a evitar “los mensajes entre líneas”.
Al término de las deliberaciones en el salón del Instituto del Seguro, Busti y los convencionales de su bloque estaban reunidos en una oficina contigua a la salón en que trabajó la comisión redactora.

Los proyectos

Para la presentación de los proyectos se fijó, ajustados al reglamento de Diputados, que la fecha cúlmine sea el lunes antes de las 17 horas para no transgredir las 48 que establece la norma de la cámara baja.

Cabe recordar que además los convencionales también están convocados ese día para las 19 y se espera sancionar el reglamento el 6 cuando el pleno se reúna en el salón del Consejo General de Educación.

Hoy estuvieron presentes

Julio Federik (PJ); Miguel Carlin (PJ), Jorge Busti (PJ) Raúl Taleb (PJ), Fernando Báez (PJ); Marcela Haiek (CC), Santiago Reggiardo (CC), Martín Acevedo Miño (Recrear) Claudia Pasqualini (Viva Entre Ríos); Augusto Alasino (Viva Entre Ríos); Rosario Romero (PJ); Sigrid Kunath (PJ); Raúl Barrandeguy (PJ); Fabián Rogel (UCR); Rubén Villaverde (UCR); Griselda de Paoli (UCR); Alba López (UCR) y Luis Márquez (PJ). (RN)