Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Entre Rios -No avanzaría en el Senado el tope al aumento de la luz
13 agosto, 2010, 10:52 am
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13-08-10 Hay un texto con media sanción que fija un tope del 12 por ciento estimado sobre el total del consumo, a los impuestos que pueden cobrar las municipalidades y el Estado provincial, pero no avanza en la cámara alta.

Paraná. (RN).- La iniciativa del diputado provincial Jorge Kerz (FPF-Paraná) para imponer un tope del 12 por ciento a la carga tributaria que se incluye en la factura de la luz, no encuentra demasiado eco en el Senado, donde debe completarse el trámite. En ese contexto, el titular de la Comisión de Hacienda de la Cámara Alta, Santiago Gaitán (PJ-Paraná), señaló que la oposición de los intendentes es uno de los frenos, aunque consignó que personalmente le resulta positivo el texto. Su par César Melchiori (PJ-Ibicuy) reconoció, en cambio, que la propuesta no tiene prioridad. A comienzos de junio, la Cámara Baja dio media sanción al proyecto de Kerz, que fija un tope del 12 por ciento estimado sobre el total del consumo, a los impuestos que pueden cobrar las municipalidades y el Estado provincial. Luego fue remitido a Senadores, donde quedó frenado por los cuestionamientos que le hicieron jefes comunales de todas las fuerzas.

“Mucho ánimo (de tratarla a la iniciativa) no había, porque los intendentes se oponen, ya que (el cobro de tasas a través de la factura de luz) es una manera de recaudar para ellos. Está en comisión, no lo hemos tratado aún”, expresó Gaitán.

Sin embargo, consignó que su visión concuerda con lo que el proyecto propone. “Lo veo bien, porque siempre que sea cobrar menos. Es un sistema muy distorsivo cobrar impuestos municipales a través de la factura de la luz, pero veré también la opinión de mis colegas”, apuntó.

La situación en la Comisión de Legislación General no es muy distinta. Melchiori confió a APF que ni siquiera vio el texto remitido por el pleno del Senado a su comité el 29 de junio. Como razón de esta situación, citó la gran cantidad de trabajo y otros temas prioritarios, como la ley de comunas. También aprovechó para dejar sentada su queja de la falta de tratamiento en Diputados de textos que el cuerpo que integra aprueba

Además, de a Hacienda y Legislación General, el proyecto fue girado a Asuntos Municipales, comisión que preside Hernán Vittulo (PJ-Gualeguay), quien no pudo ser ubicado para conocer su opinión sobre el particular. (RecintoNet)

 

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Por Chango más, reclamaron ante la Defensoría del Pueblo
27 noviembre, 2009, 6:45 pm
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El Centro de Almaceneros acudió a la Defensoría del Pueblo de Paraná para que intervenga frente a la instalación del hipermercado ChangoMás, de la cadena Walmart. Piden que la Defensora solicite al Poder Ejecutivo Municipal que revise la autorización para su radicación en la ciudad. Advierten que esa determinación colisiona con el articulado de la Constitución y leyes provinciales y que Halle estaría alcanzado por el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario público, sino retrocede en la decisión.

“Lo que dice la Constitución de la provincia está violentado con esta autorización que se otorgó sin estudios de impacto ambiental, ni social, y que no responde a mandatos como la protección de las economías regionales y el control de los monopolios” marcó, en declaraciones a RecintoNet, Pablo Romero, del Centro de Almaceneros.

El reclamo ante la Defensoría, que se concretó este lunes y a cuyo texto accedió RecintoNet, denuncia “actos irregulares y arbitrarios de la autoridad municipal cometidos en el Expediente Administrativo Municipal nº 19.078/09 – 1876-221 “Comas, Pedro Lucas – Mundo Construcciones S.A. s/ Factibilidad de Anteproyecto de Supermercado” por parte del intendente y el Sr. Secretario de Planificación Arquitecto Tomás Arias” y cuestiona el modo en que se habilitó el anteproyecto como la firma de la resolución para el caso.

“La resolución, resultado de un trámite viciado de ilegalidad, vulnera, cercena y deroga la Ley 9393 que rige en la materia y expresas normas Constitucionales, colocando la vida, derechos y bienes de los suscriptos, sus familias y dependientes, los de cada uno de los miembros de la entidad que nos nuclea, sus familias y dependientes y a la totalidad de los vecinos de Paraná, en situación de riesgo de pérdida y daño irreparables y a la comunidad de Paraná en situación de riesgo de daño ambiental, social, laboral y económico” dice la presentación a la Defensora a quien, precisamente por esas razones, le piden intervención en el tema “con el objetivo de procurar el restablecimiento del orden legal y constitucional vulnerado e impedir los perjuicios personales y sociales que la continuidad del acto provocará”.

Por ello, le solicitan que se declare nula la resolución que habilita el emplazamiento de la empresa “por apartamiento de lo ordenado por la Ley 9393 (arts. 5º y 6º) y violación de los arts. 60º, 5º, 6º, 15º, 22º, 30º, 37º, 65º, 67º, 83º, 229º y 240º inc. 21 ap. g) de la Constitución Provincial y arts. 41º y 42º de la Carta Magna y concordantes” y que se deniegue la petición formalizada por Pedro Comas – Mundo Construcciones S.A. en el Expte. nº 19.078/09 – 1876-221 y que Halle ordene cumplir, los recaudos precautorios y preventivos ordenados por los arts. 5º y 6º de la Ley 9393, los arts. 83º, 22º, 30º, 67º, 78º y concdts. de la Constitución Provincial, 41º y 42º de la Constitución Nacional.

Para el Centro de Almaceneros en caso de que Halle no revise la decisión “su conducta se hallaría incursa en el delito de “incumplimiento de los deberes de funcionario público” que sanciona el art. 248º del Código Penal”.

La presentación acusa a la autoridad municipal de omitir el cumplimiento “de los deberes constitucionales de su cargo dictando una peligrosa resolución sin conocer ni prever sus consecuencias inmediatas y mediatas” y promover, en cambio, “una resolución arbitraria que violenta nuestros derechos e intereses legítimos y nos coloca en situación de franca desigualdad real, en estado de indefensión y ante el riesgo cierto y seguro de pérdidas irreparables” y que “responde a favor del interés particular a través de una Resolución infundada y arbitraria que vulnera de plano derechos colectivos e intereses difusos garantizados por el nuevo texto constitucional”, también pide que la decisión del intendente se de a conocer públicamente, luego de la intervención de la Defensoría, cuya titularidad ejerce Martha Benedetto . (RecintoNet)

 

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Parana, Entre Rios – Por Chango más, reclamaron ante la Defensoría del Pueblo
26 noviembre, 2009, 11:00 pm
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El Centro de Almaceneros acudió a la Defensoría del Pueblo de Paraná para que intervenga frente a la instalación del hipermercado ChangoMás, de la cadena Walmart. Piden que la Defensora solicite al Poder Ejecutivo Municipal que revise la autorización para su radicación en la ciudad. Advierten que esa determinación colisiona con el articulado de la Constitución y leyes provinciales y que Halle estaría alcanzado por el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario público, sino retrocede en la decisión.

“Lo que dice la Constitución de la provincia está violentado con esta autorización que se otorgó sin estudios de impacto ambiental, ni social, y que no responde a mandatos como la protección de las economías regionales y el control de los monopolios” marcó, en declaraciones a RecintoNet, Pablo Romero, del Centro de Almaceneros.

El reclamo ante la Defensoría, que se concretó este lunes y a cuyo texto accedió RecintoNet, denuncia “actos irregulares y arbitrarios de la autoridad municipal cometidos en el Expediente Administrativo Municipal nº 19.078/09 – 1876-221 “Comas, Pedro Lucas – Mundo Construcciones S.A. s/ Factibilidad de Anteproyecto de Supermercado” por parte del intendente y el Sr. Secretario de Planificación Arquitecto Tomás Arias” y cuestiona el modo en que se habilitó el anteproyecto como la firma de la resolución para el caso.

“La resolución, resultado de un trámite viciado de ilegalidad, vulnera, cercena y deroga la Ley 9393 que rige en la materia y expresas normas Constitucionales, colocando la vida, derechos y bienes de los suscriptos, sus familias y dependientes, los de cada uno de los miembros de la entidad que nos nuclea, sus familias y dependientes y a la totalidad de los vecinos de Paraná, en situación de riesgo de pérdida y daño irreparables y a la comunidad de Paraná en situación de riesgo de daño ambiental, social, laboral y económico” dice la presentación a la Defensora a quien, precisamente por esas razones, le piden intervención en el tema “con el objetivo de procurar el restablecimiento del orden legal y constitucional vulnerado e impedir los perjuicios personales y sociales que la continuidad del acto provocará”.

Por ello, le solicitan que se declare nula la resolución que habilita el emplazamiento de la empresa “por apartamiento de lo ordenado por la Ley 9393 (arts. 5º y 6º) y violación de los arts. 60º, 5º, 6º, 15º, 22º, 30º, 37º, 65º, 67º, 83º, 229º y 240º inc. 21 ap. g) de la Constitución Provincial y arts. 41º y 42º de la Carta Magna y concordantes” y que se deniegue la petición formalizada por Pedro Comas – Mundo Construcciones S.A. en el Expte. nº 19.078/09 – 1876-221 y que Halle ordene cumplir, los recaudos precautorios y preventivos ordenados por los arts. 5º y 6º de la Ley 9393, los arts. 83º, 22º, 30º, 67º, 78º y concdts. de la Constitución Provincial, 41º y 42º de la Constitución Nacional.

Para el Centro de Almaceneros en caso de que Halle no revise la decisión “su conducta se hallaría incursa en el delito de “incumplimiento de los deberes de funcionario público” que sanciona el art. 248º del Código Penal”.

La presentación acusa a la autoridad municipal de omitir el cumplimiento “de los deberes constitucionales de su cargo dictando una peligrosa resolución sin conocer ni prever sus consecuencias inmediatas y mediatas” y promover, en cambio, “una resolución arbitraria que violenta nuestros derechos e intereses legítimos y nos coloca en situación de franca desigualdad real, en estado de indefensión y ante el riesgo cierto y seguro de pérdidas irreparables” y que “responde a favor del interés particular a través de una Resolución infundada y arbitraria que vulnera de plano derechos colectivos e intereses difusos garantizados por el nuevo texto constitucional”, también pide que la decisión del intendente se de a conocer públicamente, luego de la intervención de la Defensoría, cuya titularidad ejerce Martha Benedetto . (RecintoNet)

 

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Sesiona el Senado y aprobaría el fideicomiso del IAPV
23 noviembre, 2009, 2:55 pm
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Trabajadores del Instituto Autárquico Provincial de la Vivienda (IAPV) se trasladarán al recinto del Senado este martes para rechazar la sanción definitiva del proyecto de ley del Poder Ejecutivo que lo autoriza a constituir un fideicomiso para la construcción de viviendas con aportes del ANSES. Los trabajadores, rechazan la propuesta y sugieren, en cambio, “la afectación de fondos específicos producto de políticas tributarias justas”.
El texto, ya fue aprobado, con modificaciones en el monto de la operatoria, por la cámara baja.

El Senado tratará este martes, entre otros temas, el fideicomiso para viviendas que está reservado con o sin despacho de comisión para esta sesión. Para ello, los senadores analizarán por la mañana, algunos detalles del proyecto que en Diputados apoyó el justicialismo y el Nuevo Espacio.

Por su lado, los trabajadores del IAPV, que ya habían planteado sus inquietudes a los senadores, precisaron a RecintoNet que “no están en contra de la construcción de viviendas no sólo por que fundamentalmente es nuestra fuente de trabajo desde hace 50 años, sino por que es a través del IAPV que gran parte de la población entreriana tiene la posibilidad de acceder a una vivienda digna de interés social” pero reclamaron que esa obra se ejecute “con la afectación de fondos específicos producto de políticas tributarias justas”.

Y, advirtieron que la iniciativa “pone en pleigro la afectación de los fondos FONAVI para el pago de este compromiso, con el consecuente desfinanciamiento del funcionamiento y pago de salarios de los Trabajadores del Instituto” lo que , repasan – “planteamos oportunamente ante los representantes de las diferentes cámaras”.

Además, sugirieron que el texto sea modificado para lo que propusieron como alternativa a la versión que está en tratamiento una por la cual “se recuperen fondos de funcionamiento propios, producto de reformas fiscales donde financien esta estructura quienes más tienen, ya sea desde los impuestos inmobiliarios que hoy injustamente no pagan” y que “se avanzce sobre extensiones que hoy existen y no se justifica, como el caso específico del impuesto a los pool de siembra”.

Cabe recordar que la semana pasada, y tal como informara RecintoNet, los senadores analizaron esta propuesta en la comisión de Presupuesto donde se acordó continuar con esa labor este martes por la mañana en tanto que su titular, Santiago Gaitán (PJ- Paraná) , confirmó su tratamiento tras la reunión que mantuvo con el gobernador Sergio Urribarri, donde se analizó la operatoria que autoriza al Poder Ejecutivo a firmar la suscripción con organismos nacionales para contraer un endeudamiento por 280 millones de pesos, destinados a construir unas 3.300 viviendas. (RecintoNet)

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El ex intendente Humberto Ré se puso a disposición de la Justicia
20 noviembre, 2009, 6:38 pm
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El ex intendente Humberto Ré se presentó ante el Fiscal de Instrucción y ponerse a disposición de la Justicia diamantina, en el marco de la causa que se le sigue al intendente Juan Carlos Darrichón, por incumplimiento de los deberes de funcionario público.

En declaraciones a la prensa, Darrichón había acusado a Ré de haber procedido de la misma manera y efectuado los mismos actos que se le imputan en el proceso penal. Tras ello, el ex intendente se presentó espontáneamente para ponerse a disposición de la Justicia local.

Al ser consultado por medios de Diamante, Humberto Ré afirmó: “Ninguna de las citadas afirmaciones vertidas por Darrichón son ciertas. Jamás, a lo largo de nuestra gestión 1999/2003, dejamos de depositar en tiempo y forma las retenciones practicadas a los sueldos o aportes personales y los importes de las cuotas de los créditos tomados por los obreros y empleados en la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones”.

Respecto de los aportes patronales explicó, en cambio, que “tal decisión no fue antojadiza, ni implicó en modo alguno, un incumplimiento de nuestras obligaciones legales, todo lo contrario”. En ese punto, precisó que “la citada decisión política ocurrió durante el año 2001, momento en el que se desató la crisis política, económica y financiera más grave que azotó a nuestro país, en los últimos años, y a la que no fue ajena, obviamente, la Municipalidad de Diamante”.

Según repasó, “frente a la citada crisis se sancionó, en fecha 04/01/2002, la Ley Provincial Nº 9.382 de Emergencia Económica, Social, Sanitaria y Financiera. Por su parte, nuestro Municipio adhirió a la citada normativa y sancionó la Ordenanza Nº 604, de Emergencia Administrativa, Económica y Financiera del Estado Municipal, del 28 de febrero de 2002”.

Recordó además que “frente a la escasez de recursos financieros procedimos de acuerdo a la Ordenanza Nº 604, que en su art.16, establece un orden de prioridades del uso de los recursos del Tesoro Municipal: a) los sueldos y jubilaciones, la atención de Centros de Salud y Comedores, b) los planes sanitarios y alimentarios municipales, c) los insumos para la prestación de los servicios públicos esenciales, d) las retenciones legales, descuentos de convenios y (por último) de aportes de las remuneraciones del personal municipal”.

“Este orden de prelación, ante la monumental carencia de recursos, fue aplicado escrupulosamente por nuestra parte. Es decir pagamos primero los sueldos, los planes alimentarios y la salud, prestamos los servicios públicos esenciales, depositamos en tiempo debido las retenciones de los sueldos (aportes personales) y las cuotas de los créditos dejando para lo último los aportes patronales. Obviamente la plata no alcanzaba para todo, por ello dejamos pendiente de pago, por un tiempo, los aportes patronales”, ´reprodujo Diamante Noticias.

Para Ré, “cumplimos con la Ley Provincial Nº 9.382 y con nuestra Ordenanza Nº 604, aplicando los recursos escasos con que contábamos a las prioridades que nos marcaba la ley”. Además, “la situación generada por la carencia de recursos financieros que nos llevó a dejar de pagar por un tiempo los aportes patronales a la Caja Municipal, fue corregida en el futuro”, enfatizó.

“Así fue como en Junio de 2003, pagamos la deuda por aportes patronales por los períodos 1/1/2001 al 31/12/2001, 1/1/2002 al 31/12/2002 y 1/1/2003 al 30/6/2003, todo por un importe total de $ 462.624,25”, detalló. Y explicó que “de esta forma al culminar nuestro mandato el 10 de diciembre de 2003 nada debíamos de nuestra gestión 1999/2003 a la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones. Es más, a dicha fecha, dejamos a la Caja Municipal de Jubilaciones y Pensiones, fruto de nuestra ordenada administración de los fondos, activos financieros por $4.044.762,84, más U$S2.261.412,00 en el Nuevo Banco de Entre Ríos S.A., Sucursal Diamante”.

En su visión, “diferente aparece hoy la situación del organismo provisional municipal, en cuanto a sus activos financieros y la monumental deuda generada por las gestiones de Juan Carlos Darrichón, períodos 2003/2007 y 2007 hasta noviembre de 2009”, dijo, para insistir en que “las afirmaciones vertidas por el Presidente Municipal Juan Carlos Darrichón, son falsas y carentes de seriedad, cuando pretende asimilar mi conducta al frente del Municipio de Diamante, a lo hecho en sus casi seis años de gestión”.

“Las diferencias de conducta y gestión, difieren total y absolutamente”, concluyó, Ré.(RecintoNet)

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Aprobó Diputados la Fiscalía de Estado y Muerte Digna
18 noviembre, 2009, 9:16 pm
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Con los palcos repletos de trabajadores de casinos y salas de juego, Diputados devolvió a comisión el despacho de la Ley de Turismo al que habían arribado un grupo de diputados del bloque mayoritario. La decisión se tomó en Labor Parlamentaria cuando el resto de los legisladores objetó la falta de acuerdos en la bancada oficialista para lograr la sanción del proyecto del Ejecutivo. Por unanimidad, en cambio, tuvo media sanción la reglamentación de la Fiscalía de Estado, que completa los organismos de control de la Constitución reformada y el de Cuidados Paliativos, conocido como “muerte digna” aunque los diputados Juan Domingo Zacarías, del MSE, y Oscar Cardoso, de la UCR, no lo votaron. También, y tal como lo había anunciado RecintoNet, sancionaron la expropiación de tierras para la obra de la Isla Puerto, que no contó con el apoyo de Artusi ni de D´Angelo y tomó estado parlamentario la Ley de Ministerios que fue girada a la comisión de Asuntos Constitucionales y Legislación. Faltaron José Angel Allende y José Cáceres.

La sesión

Con las barras colmadas de trabajadores de casinos, los diputados resolvieron devolver a la comisión de Turismo el nuevo despacho de la ley que promueve el Ejecutivo que ya había logrado antes un dictamen consensuado con empleados del IAFAS al que se le objetaba el último párrafo del artículo tercero. El nuevo despacho, que no firma Jorge Kerz (PJ) , presidente de la comisión, fue discutido en Labor Parlamentaria donde – según pudo conocer RecintoNet- se estableció que la sanción no hacía a la “gobernabilidad de la provincia” por lo que no requería “urgencia” alguna. Las tensas discusiones culminaron en un punto de acuerdo: Devolver el texto a comisión e iniciar una ronda de reuniones entre casineros y legisladores.

Por otra parte, y por unanimidad quedó aprobada la reglamentación de la Fiscalía de Estado que fundamentó Daniel Bescos (PJ), como presidente de Legislación General, ocasión en la que repasó los atributos, obligaciones y tecnicismos de este organismo de control que completa a la Contaduría General y al Tribunal de Cuentas ya aprobados. Desde la oposición, Marcelo López, ponderó los consensos logrados en comisión mientras que Kerz enfocó en el “proceso de entendimiento” que se produce en esa labor y otorgó la autoría de las mejoras de los proyectos a la “construcción colectiva” y no a un bloque u a otro “porque siempre parece – dijo – que el oficialismo propone los proyectos y el bloque minoritario las mejoras” aunque López aseguró que nunca quiso expresarse en ese sentido.

Tal como se había anunciado, se aprobó también la expropiación de tierras destinadas a la obra de la Isla puerto en Concepción del Uruguay, aunque el texto fue rechazado por el radical José Antonio Artusi y la diputada del Encuentro Amplio, Ana D´Angelo.

Para el radical, de Concepción del Uruguay, el proceso “es inconsulto, improvisado, y caprichoso” y “responde a un plan de necesidades que nunca se planteó en Concepción del Uruguay”. Desde su banca, y como otras veces, aseguró que el proyecto “es absolutamente inadecuado” y disparó: “Decimos con dolor que el Estado ha avanzado en un proceso decisorio que no puede ser más desafortunado”.

A su turno, D´Angelo aseguró que si se lo consultaba al diputado Horacio Flores (PJ-Basavilbaso) “por la prioridad de las obras, él hubiera elegido otra” porque “esta obra no fue pedida por Concepción del Uruguay” contó la legisladora tras asegurar que por sus características “es una obra para otra provincia, una que esté en real desarrollo” centró.

Flores, por su lado, repasó las instancias de debate que mereció el proyecto y aclaró que este texto sólo declara de utilidad las tierras “porque el plan de manejo viene después”.

Cuidados paliativos

Con una fundamentación que tocó aspectos de su vida como médico, el diputado y presidente de la comisión de Salud, Darío Argaín (PJ), insistió en que la propuesta no abordaba la “eutanasia” sino los ciudadanos paliativos para enfermos terminales y destacó la participación de profesionales como de la Fundación Crisálida. Además nutrió la fundamentación con aportes que formularon convencionales constituyentes, cuando el tema se debatió en ese ámbito, y amparó en encíclicas la necesidad de sancionar el proyecto que también ponderó el médico y diputado José María Miser (UCR) que, aunque había impulsado una propuesta sobre el tema, admitió que el que estaba en tratamiento “era superador” al suyo y lo ubicó “lejos de la eutanasia y del deseo de cualquier profesional de la salud”.

Artusi, por su lado, reparó en la necesidad de contemplar los derechos de los pacientes y el sector privado aunque ambas cuestiones le fueron rechazadas, por colisionar con normas nacionales. D´Angelo, a su turno, destacó que el proyecto “es un paso trascendente y fundamental” y destacó el “equilibrio” que se logró en el texto donde confluyeron “las miradas científicas, de la organización Mundial de la Salud y de los sectores confesionales”

La bancada radical, había resuelto “y no por razones políticas” dejar en libertad de acción a sus diputados, por lo que al momento de la votación Oscar Cardoso rechazó el texto sobre el que puso en duda su “efectividad”. Desde el Movimiento Social Entre rriano, Juan Domingo Zacarías tampoco lo aprobó.(RecintoNet)

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Entre Rios, El 17 de Octubre dividió el Senado

La Cámara de Senadores no permaneció ajena al debate interno partidario y el bloque se dividió para asistir a los actos que se llevarán a cabo en Paraná y Concordia por el Día de la Lealtad.

De este modo, y hasta ahora, se quedarían en Paraná, en el acto que protagonizará el gobernador Urribarri junto al ex presidente y actual jefe del PJ nacional, Néstor Kirchner, los senadores Oscar Arletazz, Juan Reynaldo Navarro, Eduardo Melchiori, Aldo Ballestena; Jorge Ghirardi, José Luis Panozo, Carlos Schepens y Juan Aurelio Suárez, aunque existían algunas dudas con estos dos últimos.

Para Concordia, y al acto que encabezará Jorge Busti se anotaron, en cambio, Raúl Taleb, Santiago Gaitán, Horacio Díaz; Héctor Strassera, Osvaldo Chesini, Carlos Garbelino, Victorio Firpo y Hernán Vitullo.

El acto dividió también las opiniones del bloque del Frente para la Victoria y la Justicia Social, que componen Navarro y Díaz ya que cada uno de ellos irá a un acto distinto “aunque entre nosotros está todo bien” aseguró a RecintoNet, Navarro.

En Diputados, en tanto, la decisión preponderante es viajar a Concordia. (RN)

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Entre Rios, Reforma: En un año habrá que tratar las leyes
15 septiembre, 2008, 11:41 pm
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La Convención Constituyente definió hoy que los proyectos deberán ser tratados por la Cámara de origen dentro del año de su presentación y archivó una decena de proyectos que en algunos casos ya habían sido tratados o bien eran temas no habilitados por la ley 9768. De Redacción quedaron ratificados dieciseis textos que se conservarán en esa comisión hasta el ordenamiento final del nuevo texto constitucional. El pleno rindió un minuto de silencio en homenaje a la Revolución Libertadora.

La sesión

En una ágil sesión los convencionales sancionaron el despacho de la comisión de Poderes y Régimen Electoral por el que se obliga, en el plazo de un año, el tratamiento de los proyectos legislativos. Al fundarlo en el recinto, Miguel Carlín (FJpV) explicó que la intención de la propuesta es “que los proyectos que se presentan en la Cámara no mueran sino que tengan el trámite que corresponda” y aclaró que “no se estima en el texto sobre la aprobación o rechazo, sino y solamente “su tratamiento en la cámara de origen y no en la revisora, ya que no llegaría a esta en caso de ser rechazado por la de origen”.Rogel, por su lado, agregó algunas consideraciones apoyando la explicación de Carlin y el texto quedó sancionado por unanimidad. Esta redacción se agregará al artículo 82 de la Constitución.

A su vez, quedaron archivados están los expedientes por el que establece que las intervenciones a los municipios de primera categoría y el que define cuál será la cámara de origen de las leyes que ya fue aprobado por el pleno, como también el que establece la mecánica de las sesiones ante la falta de quórum. Por no estar habilitado, en cambio, quedó archivado el proyecto por el que se afectan porcentajes de rentas generales para las remuneraciones de funcionarios y empelados judiciales y del Consejo de la Magistratura y el que ordena la mecánica para que los legisladores inviten a los ministros a su sala para recibir informes, entre otros. Al término de la sesión, Augusto Alasino (VER) pidió la revisión de algunos de estos temas, referidos ellos a la utilización de los fondos públicos, lo que debió someterse a votación del pleno que resultó 22 votos positivos a favor sobre 21 negativos y dos ausencias. Estos expedientes, numerados como 155,1213 y 1246 y referidos a temas tributarios e impositivos y del uso de los recursos del Estado deberán ser reconsiderados por la comisión de Poderes que se reunirá para tal caso el miércoles a las 9.

De Redacción quedaron sancionados en segundo giro, dieciséis despachos referidos al derecho de asociarse libremente en partidos políticos, donde se planteó una disidencia por parte de Alasino promoviendo que otro tipo de agrupaciones y no exclusivamente los partidos políticos promuevan candidaturas, aunque en el recinto se ratificó el texto tal como se había sancionado. Y, también los despachos sobre los pueblos originarios, por el que reconoce su identidad y conservación de patrimonio y la propiedad inmediata de las tierras que tradicionalmente ocupan y el que establece el carácter precario de las designaciones de funcionarios y magistrados mientras que, con algunas modificaciones semánticas, quedaron sancionados definitivamente los textos sobre Contaduría y Tesorería General de la provincia.

Entre los dictámenes que quedaron ratificados también estaban los que establecen los derechos de los adultos mayores, el de la mediación como también el que establece el trato igualitario y la tutela judicial efectiva como el derecho a la identidad personal y del mismo modo, el que garantiza la libertad de expresión y el respeto a las culturas. Y, a su vez, los despachos sobre los derechos de las personas con discapacidad y al alimento y a la renta básica. En este último hubo objeciones desde la UCR y la CC, a través de Rogel, Schvartzman y Haiek, quienes coincidieron al cuestionar el texto en la parte que ordena que el Estado adoptará las medidas necesarias para la operatividad progresiva de los derechos y garantías reconocidos en esta Constitución y que define que el equilibrio fiscal constituye un deber del estado y un derecho colectivo de los entrerrianos. Busti se ocupó de responder las observaciones asegurando que de ningún modo se violan los derechos humanos o éticos. “La peor violación es cuando se actúa irresponsablemente y cuando se endeuda al Estado en gastos corrientes y comunes y no hay equilibrio fiscal”.
. En el tratamiento sobre la renta básica, el presidente del cuerpo, Jorge Busti, señaló que “hay que ser extremadamente responsable para mantener el equilibrio fiscal, porque sino ahí si vamos a violar todos los derechos humanos”.

Asimismo, se refirió a lo estrictamente jurídico y a la “expresión de anhelo de que el Estado no se olvide del equilibrio fiscal, la base para la realización de todas las cosas”. Hizo hincapié en los gastos fijos que tiene el Estado provincial, “desde hace tres o cuatro años en Entre Ríos se mantiene el 52- 53% de la renta general para la masa salarial”, y acotó que “hemos aprobado en la Reforma Constitucional un 28% para la educación, hemos consagrado un 1% para la cultura, y donde vamos a pasar a partir del 2010 del 15 al 16% para la coparticipación nacional y el 18% para la coparticipación provincial”.

“Hay que ser extremadamente responsable para mantener el equilibrio fiscal, porque sino ahí si vamos a violar todos los derechos humanos”, asestó el titular de la Constituyente. “La base fundamental va a ser la cuenta del almacenero de los recursos, y no es de la década del ’90 liberal, neoliberal, sino que ya lo decía Perón en el ’46, administrar de una manera donde el superhábit fiscal sea una cuestión fundamental a mantener durante todos los años”. El presidente de la Cámara de Diputados de la provincia finalizó diciendo que “he reflexionado mucho sobre este tema, esto es de una buena administración, se hace en China, en Rusia, en la India , en cualquier lugar del mundo con cualquier ideología que signifique manejar bien los recursos del Estado”.

Desde la presidencia de la comisión de Redacción, Sigrid Kunath, recordó que no se materializaron despachos en minoría tras lo cual el texto quedó ratificado luego de una votación nominal en la que el artículo segundo tuvo 29 votos contra 15 y una ausencia

También se aprobó y quedará reservado, como el resto de los despachos, en la comisión hasta el ordenamiento final del nuevo texto constitucional, los despachos sobre cultura y patrimonio cultural, Régimen Económico y Trabajo, donde Daniel Zabala (CC) objetó la redacción final del último artículo aunque Flavia Pasqualini (VER) y Nelio Calza (FJpV) respaldaron los cambios. Esta discusión animó a Kunath a refrescar a los convencionales que las redacciones que llegan l pleno tienen la colaboración y el debate previo en comisión y propuso el texto tal como se trajo al recinto que quedó definitivamente aprobado del mismo modo que los referidos a monopolios y oligopolios, la confección de un diario de sesiones, que valió una consideración especial y un reconocimiento a que la iniciativa surgió del cuerpo de Taquígrafos de la Legislatura, y el de ciencia y tecnología.

Esta sesión trabajó con 42 convencionales y dejó para el orden del día de la próxima sesión los despachos sobre el orden constitucional y la defensa de la democracia, que determina que no podrán ser funcionarios electos o designados quines desde la función pública hayan actuado de manera dolosa, enriquecido ilícitamente, malversado fondos y bienes del Estado, participado en delitos de lesa humanidad e intervenido en gobiernos surgidos de actos sediciosos. La sesión concluyó con un minuto de silencio, a pedido de Cleste Pérez, por los caídos en la Revolución Libertadora mientras que Fabián Rogel se refirió a los docentes, cuyo Día, se festejó el pasado 11. El pleno vuelve a sesionar el viernes, a partir de las 9.(RN)

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Entre Rios, La oposición se une para modificar la movilidad jubilatoria

El oficialismo de la Cámara de Diputados intentará debatir el proyecto de ley de movilidad jubilatoria, aunque para ello dependerá del apoyo que le brinde la oposición, que ayer acordó una serie de puntos por modificar en la iniciativa original.

En efecto, ayer por la tarde distintos bloques de la oposición se reunieron en la subcomisión de Previsión -que preside María América González (SI-Capital)- y acordaron una propuesta de 10 puntos, que entregaron luego al oficialismo para que fueran considerados. Entre las modificaciones figura la inclusión de la prestación básica universal (PBU) en la movilidad. “Esto es relevante ya que, a los nuevos valores, la PBU representa el 47% del haber mínimo y el 76% de los jubilados cobra la mínima”, explicó el diputado Claudio Lozano (CTA-Capital).

Asimismo, los legisladores de la oposición -entre quienes se contaban diputados del radicalismo, del Socialismo, la Coalición Cívica y SI- propusieron que el monto de la PBU no sea fijo -en el proyecto oficial figura los 326 pesos actuales-, sino que sea un porcentaje del salario mínimo. “De esta manera se evita la discrecionalidad”, fundamentó Fernanda Reyes (Coalición Cívica-Capital).

Fuente: La Nación

Otro tema de discusión es la fórmula con la cual se calculará la movilidad de los haberes. El proyecto oficial establece un índice cuya mitad seguirá la evolución del nivel general de los salarios del Indec y la otra mitad por el 90% de lo que suba por jubilado la recaudación tributaria que va al sistema. Los diputados de la oposición propusieron, en cambio, que el índice de salarios no sea el del Indec, sino el índice de remuneración imponible promedio de los trabajadores estables (Ripte).

“El índice de salarios del Indec, planteado en el proyecto oficial, no es el más apropiado, ya que en él se encuentran integrados tres sectores: los privados (en un 50%), los públicos (en un 30%) y el trabajo informal (en un 20%). El problema es que dentro del sector público se hace sólo el seguimiento de los empleados de las provincias que no adhieren al SIJP (Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba, entre otras). Por ello no resulta correcto aplicar a todos los jubilados del régimen común un índice de remuneraciones de personas que no lo integran”, explicó el diputado radical Alejandro Nieva (Jujuy).

Otro punto primordial para los opositores es la actualización de los haberes mínimos: acordaron que este monto debiera fijarse en el 82% del salario mínimo vital y móvil, con previa recomposición de todos los haberes previsionales vigentes para lograr la reconstrucción de la pirámide jerárquica. “Antes de la movilidad hay que recomponer los haberes de los jubilados que han perdido más en los últimos años”, dijo Nieva.

La propuesta opositora contempla también la aplicación trimestral de la ley desde su sanción y declara la intangibilidad del fondo de sustentabilidad de recursos previsionales.

 

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