Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Reforma de la Constitución: Entregan certificados a los ciudadanos

Hoy, a partir de las 9.30, se entregarán certificados a los ciudadanos y entidades que participaron en el proceso de reforma de la Constitución provincial que rige desde el 1º de Noviembre.

La ceremonia tendrá lugar en el recinto de la Cámara de Diputados y con este acto se reconocerá la participación de quienes dieron una característica particular al proceso de reforma, respecto de otras que se llevaron a cabo en el país.

Cabe recordar que de los 800 proyectos presentados durante la reforma, casi un 20 por ciento provino de los ciudadanos, imprimiendo una característica particular a la labor de la comisión de Participación Ciudadana, lo que destacó su presidenta, Celeste Pérez, en la sesión de clausura en el recinto del Consejo General de Educación.(CGE)

Este aspecto también fue tenido en cuenta por el presidente de la Convención, Jorge Busti, quien en el acto de jura en Concepción del Uruguay, subrayó que “esta Constitución tiene una característica que la hace única en el país” y refiriéndose al inicio de la reforma recordó que “en el ahora lejano 22 de enero, hicimos una convocatoria a la participación del pueblo a través de proyectos. La respuesta fue magnífica por parte de los ciudadanos, asociaciones, instituciones y organizaciones sociales. Se presentaron 162 iniciativas, todas escuchadas, estudiadas y la mayoría de ellas, 110, tienen rango constitucional. Es decir que esta Constitución tiene la voz del pueblo entrerriano” había asegurado ese día el convencional.(RN)

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Juran la nueva Constitución en Concepción del Uruguay
Hoy, a las 11, tendrá lugar en el salón de sesiones del Concejo Deliberante de Concepción del Uruguay el acto de jura de la Constitución de Entre Ríos. En la oportunidad, prestarán juramento a la nueva carta magna provincial el intendente, Marcelo Fabián Bisogni; el titular del cuerpo deliberativo, Carlos María Scelzi, los concejales de los cuatro bloques y los funcionarios del Ejecutivo Municipal. Para la ocasión fueron especialmente invitados quienes se desempeñaron como convencionales constituyentes por nuestro departamento. Ellos son: Celeste Pérez, Adriana De la Cruz de Zabal, Miguel Augusto Carlín y Américo Schwartzman.(RN)
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Entre Rios, Magistrados y funcionarios juran hoy la Constitución reformada

Hoy, a las 9, el Presidente del STJ, Dr. Daniel Omar Carubia, tomará juramento al resto de los Vocales del Alto Cuerpo, a los magistrados y funcionarios del Departamento Paraná, y a los magistrados del interior de la provincia que ejercen la superintendencia, para que posteriormente sean éstos quienes hagan lo propio, con los magistrados y funcionarios, en sus respectivas jurisdicciones.

La ceremonia de juramento de la Constitución Provincial de 1933 con sus reformas 2008, se realizará en el Teatro “3 de Febrero” de la capital entrerriana, oportunidad para la cual han sido invitadas altas autoridades vinculadas con el quehacer del Poder Judicial, según se informó a RecintoNet a través de un comunicado.(RN)

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OPINIóN *JORGE PEDRO BUSTI- Aportes para el debate de la Reforma Política
26 octubre, 2008, 11:31 pm
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Debemos impulsar una verdadera reforma estructural responsable y seria, para que el trabajo no se transforme en una mera cosmética electoral.

Hoy, parece que nuevamente está en el tapete la discusión para la Reforma Política y eliminar la lista sábana. Esto no es nuevo, ya que en el 2002, cuando fui Senador Nacional y en ese contexto de crisis de credibilidad de la clase dirigente, presenté en el Congreso de la Nación un Proyecto de Ley de Reforma Política.

Este proyecto es absolutamente adaptable para la conformación de las listas de legisladores provinciales, pero antes tiene que contar con un amplio consenso en la dirigencia política y en la población. Debemos impulsar una verdadera reforma estructural responsable y seria, para que el trabajo no se transforme en una mera cosmética electoral.

Como en todo debate de ideas políticas, se necesitan de aportes para la discusión, posiblemente aquel proyecto presentado en 2002, si lo trabajamos en conjunto con todos los dirigentes de los distintos partidos políticos, para adaptarlo a este contexto y focalizarlo en nuestro territorio provincial, estaríamos dando un pase adelante en materia de Reforma Política.

Esas ideas, más otros aportes de los distintos sectores, podemos llegar a consensuar un buen Proyecto de Ley para tratarlo en la legislatura provincial y seguir el camino que nos planteamos desde un principio, generando condiciones para una mayor calidad institucional.

Posiblemente, otros tengan mejores iniciativas en esta materia, y siempre es bueno que emerjan ideas superadoras. Simplemente deseo que el texto de ese Proyecto del 2002 sea un disparador para el debate, que parece querer instalarse en la agenda de discusión.


El Proyecto de Ley del año 2002

Artículo 1°.- Declárase la emergencia política en todo el territorio del país y por ende la caducidad legal de todos los mandatos legislativos nacionales. Dicha caducidad operará de pleno derecho el día de la sanción de los nuevos representantes elegidos en las nuevas elecciones generales, según el cronograma electoral vigente y el sistema electoral impuesto por esta ley.

Art. 2°.- Las elecciones para cargos legislativos de representación nacional, se deberán realizar, a partir del momento de la sanción de la presente ley, conforme el sistema electoral establecido en la misma.

Art. 3°.- A los fines de la elección de Diputados Nacionales, el territorio de la Nación se dividirá en 257 distritos electorales, cuya determinación y límites geográficos deberá fijar el Ministerio del Interior de la Nación, en un plazo improrrogable y no mayor a 40 días a partir de la sanción de la presente ley y a través de comisiones especiales integradas por legisladores provinciales, que no recibirán remuneración alguna por tal función.

Los distritos que así resulten podrán ser modificados conforme su aumento poblacional, solo cada 10 años.

Art. 4°.- La Cámara de Diputados se compondrá así de 257 representantes nominados por cada uno de los distritos electorales en que se divida el país.

Cada uno de ellos será elegido en forma directa y uninominal por los votantes del distrito y a simple pluralidad de sufragios.

Art. 5°.- A los fines de la elección y composición del Senado de la Nación cada provincia configura un distrito electoral de tal modo que el Senado de la Nación se compondrá de 72 Senadores Nacionales.

Art. 6°.- Los Partidos Políticos deberán presentar por cada distrito electoral y para cada elección, un solo candidato a Diputado Nacional y un suplente. La banca se adjudicará por mayoría simple de votos.

Los Diputados y Senadores suplentes solo accederán a la banco en caso de muerte o incapacidad de los titulares. En caso de renuncia del titular, deberá realizarse una nueva elección dentro de los 90 días de renunciado, tiempo durante el cual ejercerá el cargo el diputado o senador suplente.

El diputado o senador suplente que asuma en caso de muerte o incapacidad del titular, o el nuevo diputado o senador electo por la renuncia del titular de la banca, completará el mandato del diputado o senador fallecido, incapacitado o renunciado.

Art. 7°.- En el caso de Senadores Nacionales, el número de candidatos distritales de los Partidos Políticos reconocidos deberá ser de tres titulares y tres suplentes.

Art. 8°.- Noventa días antes de cada elección, los Partidos Políticos deben convocar a elecciones internas abiertas y simultáneas a los efectos de elegir sus candidatos distritales.

Ningún ciudadano podrá participar en más de una elección interna, ni los afiliados a un Partido Político determinado podrán participar de las elecciones internas de otro Partido Político.

Art. 9°.- Podrán presentarse como candidatos distritales a elecciones para cargos legislativos nacionales, todos aquellos que, cumpliendo con el artículo 33 de la Ley 23.298, cuenten con la adhesión de no menos de 200 electores del distrito.

Los candidatos deberán cumplir con todas las obligaciones impuestas a los Partidos Políticos por los artículos 60 a 64 inclusive de la Ley 1945, Código Nacional Electoral.

Art. 10.- En cada provincia se deberá respetar el porcentaje establecido por la Ley 24.012 y su Decreto Reglamentario.

Art. 11.- A los fines del artículo 3 de esta ley, esto es de la creación de los distritos electorales nacionales, se establecen las siguientes reglas:

a) Ningún distrito electoral podrá ser creado de manera de favorecer a Partido Político alguno; b) Ninguna provincia podrá tener en su territorio una cantidad de distritos electorales superior ni inferior a la cantidad de Diputados Nacionales que, al momento de sanción de la presente ley, hayan sido elegidos en tal provincia en la última elección nacional;

c) Los distritos electorales establecidos no podrán abarcar territorio de más de una provincia;

d) En el caso que un municipio comprenda a varios distritos electorales deberá respetarse en la división distrital la regla del barrio, circunscripción o parroquia entera.

Art. 12.- Deberes de los legisladores:

a) Los Diputados y Senadores Nacionales así electos deberán mantener durante toda la vigencia de su mandato un domicilio real y legal permanente en su distrito electoral, con capacidad funcional suficiente para atender los reclamos de sus representados;

b) Todos sus ingresos y gastos así como su declaración de bienes deberán ser publicados en el Boletín Oficial dentro de los noventa días del cierre del año fiscal;

c) Todo Proyecto de Ley, así como todo voto emitido por los Diputados y Senadores Nacionales deberá ser registrado con sus fundamentos por el Diario de Sesiones y publicado semestralmente en cada uno de los distritos electorales correspondientes al representante en el Boletín Oficial del distrito.

Art. 13.- Se invita con carácter de urgencia institucional a las provincias, municipios y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a prestar adhesión a este régimen electoral federal y, en su caso, adecuarlo a su propia constitucionalidad.

Art. 14.- Derógase toda norma jurídica que se oponga a la presente ley.

Art. 15.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

(*)
Presidente de la Cámara de Diputados
Ex gobernador de Entre Ríos

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Parana, La comuna lanza hoy la campaña de concientización sobre el uso obligatorio de los cascos en motos

Hoy, a las 10, en el Teatro 3 de Febrero la Municipalidad de Paraná lanzará oficialmente una campaña de concientización sobre el uso obligatorio de cascos para motociclistas y sus acompañantes.

La campaña Mirate, diagramada por las áreas de Comunicación y de Tránsito en forma conjunta e interdisciplinaria con la sociedad civil, “permite tener una visión integradora de la problemática para encarar las acciones necesarias que apunten a disminuir los accidentes de motos en la ciudad”.

Juan Enrique Ríos, subsecretario de Gestión Pública, luego de participar de una reunión de coordinación explicó que “se trabaja con el objetivo de romper viejos mitos que refieren a la afectación de la visión, audición o lesiones en cuello por el uso del casco. “De esta manera apuntamos a la toma de conciencia de los conductores respecto de la protección de la cabeza”, aseguró el funcionario quien además destacó la importancia de la participación de organizaciones.

En ese sentido, especificó que los controles que llevará adelante el área de Transito se regirán, fundamentalmente, por la Ley Nacional de Tránsito y Transporte Vial 24.449 que, para el caso de las motos, establece el uso de casco para sólo dos ocupantes por moto y velocidades máximas, entre otras y la Ordenanza N° 8.724 que prohíbe transportar menores de 8 años.

Desde la Subsecretaría de Comunicación de la Comuna, se prevé articular tareas con los establecimientos educativos, los afiliados a diversos sindicatos, empleados de comercio y estudiantes, entre otros, para comprometer de manera participativa a todos los actores involucrados en el uso de este medio de transporte tan frecuente en Paraná. “La seguridad vial tiene que ser abordada de forma integral y no solo puede limitarse a la intervención del estado municipal, es una tarea que nos involucra y responsabiliza a todos”, enfatizó Ríos.

Según las estadísticas, los accidentes en motos o ciclomotores indican un promedio mensual de entre tres y cinco personas internadas con trauma encéfalo craneano grave (TEC) en la Unidad de Terapia Intensiva del Hospital San Martín. En un 50% de esos casos, el paciente muere. Los datos, suministrados por el doctor Guillermo Grieve junto a su equipo –responsable de los servicios de Terapia intensiva del Hospital San Martín y la Unidad de Cuidados Intensivos del Sanatorio La Entrerriana– significan una proyección de entre 20 a 25 muertes por año en la ciudad de Paraná.

Algunas normas en análisis
A la espera de esta campaña el Concejo Deliberante de Paraná pospuso el tratamiento de un proyecto de ordenanza que regulará el uso de cascos para motociclistas homologados según normas y certificación de calidad IRAM. La propuesta, presentada por los concejales Agustín Díaz y Gabriel Molina se complementa con otra que propone modificar el artículo 1º de la ordenanza 8.724, cambio por el cual se incrementaría de 8 a 10 años la edad para el transporte de menores en motovehículos y bicicletas.

Por otra parte, las comisiones de Transporte y Comercio de la Cámara de Diputados de la Nación un proyecto para modificar el inciso “i” del artículo 29 de la Ley Nacional 24.449, de Tránsito que establece las condiciones de seguridad en la circulación. El texto original establece que las motocicletas deben estar equipadas con casco antes de ser libradas a la circulación. La modificación propuesta por el diputado Eduardo Galantini, en mayo del año pasado y vuelto a ingresar en junio de este año, indica que cada motocicleta liberada a la circulación deberá contar con dos cascos certificados por norma de seguridad IRAM-AITA-3621/02 (Instituto Argentino de Normalización y Certificación y Asociación de Ingenieros y Técnicos del Automotor).

“La responsabilidad estará a cargo del agente comercializador de las mismas frente al usuario final y la documentación que genere evidencia de la entrega será la descripción de dicha entrega en el documento de venta”.

En sus fundamentos el legislador indica que el empleo de cascos prevenir lesiones en la cabeza que puedan ser terminales, o bien dejar serias consecuencias estéticas o funcionales, a la vez que señala que, una de las principales causas de lesiones en accidentes de tránsito en Argentina, es la no utilización de cascos en motos, ciclomotores y bicicletas junto al exceso de velocidad, ingestión de alcohol, conducción con fatiga, falta de uso del cinturón de seguridad, no respeto a las normas vigentes, junto a una gran diversidad de irregularidades al volante”.

Según investigaciones recogidas por el proyecto una caída desde un vehículo a 30 kilómetros por hora es como caer de un tercer piso; a 70 de un sexto piso y a 90 equivale a una caída desde un décimo piso. Los motociclistas que usan el casco tienen un 73% menos de mortalidad que los que no lo usan y un 85% menos de lesiones graves.

Entre otros datos se menciona además que, la posibilidad de un accidente mortal para el usuario de una motocicleta, es 13 veces mayor que para el conductor de un automóvil.

Los estudios mencionados indican que “el casco disipa la energía del golpe en la superficie mayor evitando que se concentre en un espacio menor, al llegar al cráneo. Por el mismo efecto absorbe parte de la energía del impacto, llegando menor cantidad a la cabeza, protege contra la abrasión (raspaduras) y disminuye la velocidad de penetración de la fuerza (amortiguación). También resiste y evita la penetración de elementos agudos o cortantes y protege a los usuarios de objetos como piedras, insectos u otro elemento que pueda pegar en el rostro y lesionar o dejar sin visión al conductor o su acompañante.

 

Homologación IRAM

Según el Instituto Argentino de Normalización y Certificación, en el mercado existen básicamente dos tipos de cascos, el de competición utilizado para carreras y pruebas y largo s viajes en ruta y el de turista, utilizados en zonas urbanas. En ambos casos estos productos deben estar homologados, debiéndose exigir el sello IRAM, que establece que el mismo, responde a la norma de control de calidad correspondiente.

En tanto, la norma IRAM 3621/02, fija condiciones de audición y ventilación para los cascos, correcta visualización lateral, así como de conformación de arnés, barbijo, relleno amortiguador, prensanuca y acolchado a la altura de corona y visera. Respecto a la copa envolvente, establece su lisura y la forma redondeada de los remates de los roblones, instando al empleo de colores claros y brillantes y la incorporación frontal y posterior de material retrorreflectante, para una mejor visualización nocturna del motociclista. Finalmente IRAM 3621 establece que los cascos no deberán transmitir más del 15% de un impacto y deberán tener un peso mínimo de 700 gramos para el tipo turista y 800 para los de competencias.(RN)

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Entre Rios, Se plantaron los senadores

Integrantes del bloque justicialista del Senado se reunirán hoy, a partir de las 9, para analizar la situación que atraviesan a raíz de las actitudes del Poder Ejecutivo, cuyo detonante habría sido la decisión de no dejar a Carlos Garbelino, el senador de Victoria, a cargo del hospital de esa localidad como en un primer momento se rumoreò.

Esa determinación, que terminó de colmar los ánimos de los senadores, derivó en la ausencia de los legisladores en el acto de Urribarri en Villaguay donde anunció incrementos para las Juntas de Gobierno, según confiaron fuentes legislativas a RecintoNet.

La idea es plantearle al presidente del bloque, Héctor Strassera, “la situación un poco tensa” que reina hoy sobre la relación entre los representantes de los dos poderes. “Tenemos que trabajar para el gobierno y para la provincia, desde que asumimos hemos defendido todo, hemos aprobado leyes, pero hay preocupación por la manera de actuar.Queremos que a la provincia le vaya bien, pero las diferencias existen” dijo un senador a este portal.

Que el gobernador haya decidido manejarse directamente con los intendentes soslayando el poder territorial y electoral de los senadores y diputados y que no los reciba en forma individual atendiendo cuestiones puntuales de los departamentos, son algunas de las protestas más comunes en el bloque que baraja por estas horas el concepto de reciprocidad, pero para aplicarlo, en caso de que no cambie la actitud del Ejecutivo, a las leyes que desde ese poder lleguen a la Legislatura.

La reunión, que será “de bloque” tiene la confirmación de la mayoría de sus integrantes y comenzará a partir de las 9, se confirmó a RecintoNet.(RN)

 

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Entre Rios, La Convención sesiona jueves y viernes

La Convención Constituyente sesionará este jueves y viernes, a las 17 y a las 9, respectivamente. Mañana, a las 12, los presidentes de bloques se reúnen en labor parlamentaria.
En virtud de este cronograma, los convencionales podrán ingresar dictámenes hasta hoy, a las 17, para el pleno del jueves y para el viernes, el plazo vence mañana, miércoles a las 9.
Ayer, Control del Estado retocó el dictamen de la Contaduría General, que había sido devuelto a comisión para salvar la redacción por la que dejaban en manos del Consejo de la Magistratura su designación (Ver aparte) y hoy poderes del Estado, podría definir ese instituto en la labor que concretará ,como lo hace habitualmente, a las 16 en el IAPS.

Cabe recordar que del pleno realizado el viernes quedaron reservados dos dictámenes con disidencias. Uno de ello, refiere a las cooperativas y mutualidades y fue logrado por la comisión de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable y se presentará una disidencia
El texto que se someterá a votación dice: “Ampliar el alcance de la redacción del actual del Artículo 41: “Estimulará la tendencia cooperativista, mutualista, asociativista y de las empresas de economía social basadas en los principios del bien común y gestión solidaria y protegerá las organizaciones de ese carácter, fomentando su desarrollo, asistencia técnica y fiscalización que garantice su carácter y finalidad. Controlará que las cooperativas de trabajo sean fuente de empleo decente”

Además quedó reservado el despacho, también con disidencia parcial, referido a los colegios y consejos profesionales, que logró la comisión de Producción, Trabajo y Desarrollo Sustentable y Nuevos Derechos y Garantías. Formas de Participación Popular que dice: “El Estado Provincial reconoce y garantiza la plena vigencia de los Colegios y Consejos Profesionales creados o a crearse, les confiere el gobierno de la matrícula, la defensa y promoción de sus intereses específicos, la facultad de dictar sus normas de ética profesional e implementar métodos de resolución de conflictos de instancia voluntaria. Ejercen el poder disciplinario sobre sus miembros, recurrible judicialmente, garantizando el libre ejercicio de la profesión, y su organización en forma democrática y pluralista, según lo determine la ley. La Provincia reconoce la existencia de las entidades de previsión y seguridad social para profesionales creadas o a crearse bajo los principios de solidaridad, proporcionalidad y obligatoriedad de afiliación y aportes. Asegura su autonomía económica y financiera, la dirección y administración de las mismas por representantes de sus afiliados y la intangibilidad de los recursos que conforman sus patrimonios. La ley regulará las peculiaridades propias de su régimen jurídico, de organización y funcionamiento que deberán ser democráticos.-

Comisiones:
Hoy,martes se reúne a las 9 Nuevos Derechos; a las 16 poderes del Estado y Régimen Electoral; alas 18.30 Producción y a las 21, Redacción.(RN)

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