Agencia de Noticias Legislativas de Entre Ríos – Argentina


Entre Rios, Los consumidores, protegidos en la Constitución

El pleno sancionó anoche los derechos del consumidor para lo que se creará un ente.El Estado asume varias responsabilidades, como el de educar en el consumo responsable y frenar la competencia desleal

El pleno de la Convención Constituyente consagró anoche los derechos del consumidor con un dictamen que defendieron, dividido en en tres partes, Laura Gastaldi, Guillermo Martínez y Rosario Romero, y, cada uno a su turno, explicó los alcances del texto que se logró unificando el que produjo Control del Estado y Nuevos Derechos que sufrió una modificación en el recinto introduciendo las audiencias públicas y la facultad a los municipios para ejercer el control y la defensa de los consumidores.

“Aspiramos a que ejerzan el poder de policía porque tiene el contacto directo con los prestadores y las empresas” definió la convencional Romero pero Fabián Rogel (UCR) propuso otra alternativa como también Emiliano Acharta (CC) quien precisó la necesidad de especificar el control sobre las concesiones. Luego Santiago Reggiardo (PS) planteó las cuestiones “del lado del usuario y la accesibilidad al servicio y la calidad” a lo que sumó el “consumo responsable” yen relación a los prestadores habló sobre los “monopolios naturales “donde es necesario cuidar por la posición de fuerza la acción del Estado para asegurar la equitativa prestación del servicio”.También Flavia Pasqualini (VER) pidió modificaciones al texto con al supresión del término “en su relación de consumo” mientras que Martín Acevedo Miño (Recrear) adhirió al concepto de la convencional en cuanto a la posibilidad de modernizar esta definición en el marco de la normativa nacional vigente. Nelio Calza (FJpV) tuvo en cuenta la propuesta de Romero de darle a los municipios el control y también sugirió reformas para incluir audiencias públicas.

Raúl Barradeguy, en su calidad de presidente de la comisión de Nuevos Derechos, rechazó los cambios sugeridos y pero Julio Federik, como titular de Control de Estado, fue quien aceptó los cambios que ofertó Calza y Romero, logrando que tras dos horas de debate, quede sancionado por unanimidad el despacho.

El dictamen

“El Estado Provincial garantiza la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios públicos y privados, en su relación de consumo.
Las autoridades provinciales y municipales proveerán a la educación para el consumo responsable, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales y al de la calidad, regularidad y continuidad de los servicios.
Los derechos declarados en el presente son protegidos, controlados y su adecuada prestación, regulada por un ente provincial creado por ley, la que establecerá los procedimientos para la prevención y solución de conflictos y los marcos regulatorios, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y de usuarios, bajo los principios de continuidad, regularidad, igualdad, generalidad, accesibilidad, eficiencia y obligatoriedad, tanto cuando se trate de prestadores estatales, como cuando estén a cargo de entidades mixtas o privadas. Asimismo el Estado deberá garantizar en los servicios públicos concesionados la fijación de un sistema tarifario justo razonable y transparente que incorpore el sistema de audiencias publicas existiendo organismos de defensa del consumidor en los municipios estos ejercerán sus funciones en su jurisdicción” (RN)

 

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Entre Rios, Servicios Públicos: Definieron su control en la Constitución

La comisión de Control del Estado definió anoche como se controlará la prestación de los servicios públicos en la provincia y para ello tomó como texto marco el que produjo la comisión de Nuevos Derechos con la intención de alcanzar entre ambos y según lo definió Julio Federik (FJpV) “un texto único”.

En razón de ello, los convencionales lograron cerrar el tema sin mayores inconvenientes y desde la perspectiva de Federik y Raúl Barrandeguy (FJpV) la inclusión de esta redacción en la Constitución será “fundacional” a raíz de que no existe en la provincia un organismo que controle todas las prestaciones.

Luis Márquez (FJpV) introdujo otra cuestión en la reunión y fue la relativa a la cantidad de organismos que se crean a partir de esta reforma, cuestión en la que había recalado antes Nelio Calza (FJpV) en la idea de buscar un órgano central. Por su lado,Federik planteó que “alguien tiene que cuidar y controlar los servicios públicos y que estos obedezcan a una sola política y en cuanto a las erogaciones observó que la mayoría de los entes que se han fundado son ad honorem como por ejemplo el Consejo de la Magistratura, el Consejo Asesor Económico y Social, y el Tribunal de Cuentas

Otro de los temas de la reunión fue la propuesta del convencional Daniel Zabala para crear un Tribunal fiscal, proyecto que resolvieron remitir a la Oficina de Sugerencias Ciudadanas de la Cámara de Diputados de la provincia, aconsejando su tratamiento, mientras que se resolvió el archivo del proyecto sobre auditoría porque entendieron que parte de su contenido estuvo plasmado en el nuevo Tribunal de Cuentas.
A su vez, los convencionales aprobaron modificar el texto del defensor del Pueblo en lo relativo a los votos que necesitará en la Legislatura para su pliego que en vez de mayoría absoluta será de dos tercios.

El dictamen


“El Estado provincial garantiza la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios de bienes y servicios públicos y privados, en su relación de consumo. Las autoridades provinciales y municipales proveerán a la educación para el consumo responsable, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsión de los mercados, al control de los monopolios naturales y legales y al de la calidad, regularidad y continuidad de los servicios.

Los derechos declarados en el presente son protegidos, controlados y su adecuada prestación regulada por un ente provincial creado por ley, la que establecerá los procedimientos para la prevención y solución de conflictos y los marcos regulatorios, previendo la necesaria participación de las asociaciones de consumidores y de usuarios bajo los principios de continuidad, regularidad, igualdad, generalidad, accesibilidad, eficiencia y obligatoriedad, tanto cuando se trate de prestadores estatales, como cuando estén a cargo de entidades mixtas o privadas. Asimismo y obligatoriamente deberá intervenir en el proceso de concesión del servicio y en la fijación de un sistema tarifario justo, razonable y transparente.



Entre Rios, Niños y Familia, en una ley

Diputados tiene en sus manos un proyecto, con media sanción del Senado, que sigue en objetivos y lineamientos el modelo y la ley nacional 26.061 de protección a los niños, adolescencia y familia y trabaja en ella desde la perspectiva de los acuerdos internacionales de la niñez. La tarea permitirá saldar una vieja deuda y colocar a la provincia en el contexto que debe estar: La protección de un segmento de la sociedad.A partir de esta ley, será el Consejo del Menor el que articule a los niños condificultades y, por supuesto,a sus padres.

Esta semana Legislación General se reunió para abordar el tema y Bescos, puso de relieve que en la comisión se trabaja para lograr este texto – y otros- con mucha armonía y responsabilidad y destacó que con ese clima “se logró una dinámica importante” en los despachos de comisión, aunque para ello “se priorizan los temas importantes y se los trata con más tiempo”

El proyecto ya pasó por el Senado y cuando eso ocurrió, se le quitó a la versión original la parte legal. Según Bescos “se hizo con buen criterio porque hoy tenemos el nuestras manos el tratamiento de una norma que trata específicamente de las cuestiones sociológicas y existenciales del niño, del adolescente y la familia”. Con eso coincidió también la diputada del Encuentro Amplio, Ana D´Angelo quien no sólo ponderó el texto , sino que además y en declaraciones a RN dijo que con èl se cubren situaciones de la minoridad y la familia “y cuando no hay ninguna ley, esta propuesta resulta buena”.

También Bescos habló con RecintoNet del proyecto y dijo que su letra “tiene que ver con ponerse en sintonía con la normativa nacional” y admitió que en ese sentido la provincia está “demorada” en el tratamiento de este tema.

“Le estamos poniendo todo el tiempo necesario para sacar en un tiempo perentorio o tratarlo con unanimidad para que Entre Rios cuente con un norma que le permita abordar con mayor ordenamiento y organización la problemática del niño y la familia” dijo Bescos que vaticinó que con su sanción el Consejo del Menor tendrá una tarea “superlativa”. DÁngelo también puntualizó que en la comisión y en el debate se discutió si el tema era competencia de la secretaria de Salud o del Consejo del Menor donde finalmente quedó.

Y, al marcar lo puntual que traerá la sanción de esta ley, dijo: “Producirá un ordenamiento en el manejo de la problemática.El Estado a partir de esta norma debería tener màs cantidad de herramientas para atender la situación de la familia niños y adolescentes. En la mayoría de los casos no se puede desvincular la problemática del niño con la de la familia.” diagnosticó el diputado justicialista.

Para Bescos, la norma bien interpretada, “le puede permitir a los organismos correspondientes, teniendo la estructura necesaria para llevar la adelante e implementarla, manejarse con mayor racionalidad y ordenamiento en cuanto al seguimiento de una problemática que esta instalada en la sociedad y que de alguna manera tenemos que tratar de mitigar y resolver desde el Estado”.
Esta comisión se reúne habitualmente en la semana y Bescos asegura que la propuesta para que la observe el pleno saldrá prontamente. Y, esa será la oportunidad para que se establezca el Estado como tutor de niñas, adolescentes y familias y que encuentren en el Consejo del Menor amparo. Con esta sanción la Legislatura habrá colaborado en la resolución de un problema ; la otra parte seguirá en manos de sus actores y en la posbilidad cierta de que todos tengan acceso a los bienes , igualdad, trabajo y , fundamentalmente, futuro.(RN)

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Reforma: La Arquidiócisis propuso un preámbulo

La Arquidiócisis de Paraná presentó un proyecto a la Convención Constituyente por el que propone el texto del Preámbulo de la nueva Constitución.

El texto, al que accedió RecintoNet, dice : “Nos los representantes del pueblo de la Provincia de Entre Ríos, reunidos en Convención Constituyente, con la finalidad de exaltar la dignidad de la persona humana, la vida en todas sus manifestaciones y la familia; garantizar el pleno ejercicio de los derechos del hombre en su condición de tal; reafirmar los valores de la libertad, igualdad, solidaridad y fraternidad; consolidar el sistema representativo, republicano y democrático; afianzar los derechos de la Provincia en el concierto federal argentino; asegurar la autonomía municipal y el acceso de todas las personas a la justicia, la educación, la cultura y un ambiente sano; promover una economía puesta al servicio del hombre y la justicia social, para el definitivo establecimiento de una democracia pluralista y participativa y la consecución del bien común; invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia, sancionamos esta Constitución”.(RN)

www.recintonet.com.ar