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Diputados podría tratar sobre tablas la ley de Turismo
18 noviembre, 2009, 12:54 pm
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Diputados podría tratar este miércoles, sobre tablas, el proyecto de ley de Turismo que algunos sectores, principalmente vinculados al Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social (IAFAS) rechazan por entender que su sanción dejaría la explotación del juego en manos privadas. El despacho, según pudo confirmar RecintoNet, no está firmado por el presidente de la comisión de Turismo, el diputado Jorge Kerz (PJ). Trabajadores del IAFAS pidieron una reunión con diputados de la oposición, la que se concretó en la tarde de este martes, en la que ratificaron que no acompañarán el texto que también divide al bloque del PJ.

El dictamen, que se pondría a consideración en la sesión de hoy, está firmado por Rubén Adami, Jorge Bolzán, Juan Carlos Almada, José Cáceres, Eduardo Jodor, Juan Domingo Zacarias y Hugo Vázquez , pero no por el presidente de la comisión Jorge Kerz como tampoco Ana DAngelo, y los radicales Mirta Alderete, José María Miser, Marcelo López y Patricia Díaz.

Desde el IAFAS, Emilio Rueda, delegado del bingo e Paraná, dijo que en el texto “hay tres artículos el 2º, el 3º y el 29º que perjudican a los trabajadores . Lo único que se busca es entregar el juego en manos privadas y eliminar el IAFAS, dado que cuando terminen los contratos que están vigentes, éstos pasarían a manos privadas”, denunciaron en declaraciones a APF.

Textual, qué dicen esos artículos

Art. 2º.- Interés provincial. Declárase de interés provincial a la actividad turística desarrollada en el ámbito de la provincia de Entre Ríos. A tal efecto, los diferentes órganos y entes de la Administración Pública Provincial, en el ámbito de sus respectivas competencias vinculadas al sector, prestarán su apoyo a la autoridad de aplicación de la presente ley, bajo los principios de facilitación, colaboración, coordinación e información interinstitucional.
Art. 3º.- La declaración de interés provincial de los proyectos integrales de emprendimientos turísticos deberá hacerse por decreto del Poder Ejecutivo fundamentándose su incidencia económica, la que deberá consistir en: a) emprendimientos de Hotelería de 4 y 5 estrellas; b) centros de convenciones para no menos de 600 personas; c) ferias, congresos, exposiciones, parques recreativos, temáticos y otros emprendimientos turísticos que se susciten en el futuro y que sean instados por la autoridad de aplicación, siempre que demanden una inversión económica similar a los emprendimientos señalados en los puntos a) y b) del presente artículo.

Artículo 29 Inciso 2.-

Los proyectos integrales de emprendimientos turísticos que ameriten la declaración específica de interés provincial por el Ejecutivo Provincial, podrán brindar servicios de explotación, administración de salas de juegos recreativos de azar y/o casinos en el régimen de gestión integral dentro de proyectos integrales de emprendimientos turísticos otorgados mediante procedimientos públicos de selección, cuya incidencia económica, laboral, social, recreativa, cultural y/o de actividades conexas declarados específicamente de interés turístico por el Ejecutivo Provincial. La inclusión de dicha actividad bajo la órbita de la presente ley, no modifica ni limita la fiscalización que el Instituto de Ayuda Financiera a la Acción Social mantiene sobre la misma, ni las facultades que mantiene dicho instituto sobre la explotación y administración de salas de juegos y/o casinos de gestión íntegramente estatal.

Otras posiciones

Cabe recordar que días atrás, Kerz se manifestó a LT 14, su preocupación por la existencia de salas de juego en localidades pequeñas que no reciben mucha afluencia de turistas. “Si se le saca dinero a quien depende de la acción social, la ecuación no cierra nunca”. Y,marcó que “otro punto distinto es que desde el Estado se recaude sobre aquel que tiene algún excedente y apuesta, porque después eso se distribuye a través de la acción social”, explicó en defensa de los casinos y salas de juego instalados en ciudades de gran afluencia turística.

Por su lado, Juan Domingo Zacarías, del Movimiento Social Entrerriano (MSE) había adelantado su propuesta para que sólo existan casinos y salas de juego en siete lugares que han sido diseñados como puntos turísticos, tales como son Paraná, Gualeguaychú, Victoria, Concordia, Concepción del Uruguay, Colón y Federación, “con el objetivo de que constituyan un atractivo más para quienes visitan estas ciudades con fines de esparcimiento”. Según el diputado “las salas de juegos tienen que ser atractivos para el desarrollo, donde se les brinde a los turistas un corredor que pueda visitar” y cuestionó que “en algunas ciudades, como Santa Elena, uno se pregunta cuáles son las razones para que haya allí una sala de juego, cuando un altísimo porcentaje de sus habitantes viven de los planes sociales”.

“También hay que preguntarse sobre “cuáles son las razones para que la Sala de juego de calle 25 de Mayo funcione de lunes a viernes a partir de las 10 de la mañana, cuando los que van son el señor y la señora que salen de cobrar en el banco con su tarjeta su sueldo o su plan social, o son empleados públicos que se hacen una escapada y a veces entran ahí. Porque qué turista va a esa hora a una sala de juego. Estas no son tales, son garitos, y no son un ambiente adecuado en esta ciudad con un neto corte cívico y administrativo. El Estado tiene que evitar la enfermedad y el juego en esa índole y en ese nivel ya no es un lugar de placer sino uno ámbito de enfermedad. Esta es la discusión que debemos tener; hay que plantear esta dicotomía en forma de debate” había dicho.(RN)

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Entre Rios – Para el Inadi, la iniciativa de Miser “es escalofriante”

El diputado reinstala la ley de contravenciones que había sido derogada en el proyecto aprobado por la cámara baja en el 2004, por unanimidad, cuando confeccionó un nuevo Código de Faltas.

La titular del Instituto Nacional contra la discriminación, la xenofobia y el racismo (Inadi), Cristina Ponce, afirmó que el proyecto que ingresó a la cámara de Diputados para crear un código de faltas que establece pautas morales, impone prejuicios sobre las personas travestis y mendigos, no permite el libre ejercicio de la prostitución, aplicará multas a alcohólicos y fija requisitos exigidos por la tranquilidad y el orden público “es escalofriante”.

Para Ponce “es lamentable enterarme que el legislador radical desconoce que existía un código con media sanción, que el espíritu de ese código no concuerda con los nuevos paradigmas y no tiene nada que ver con lo que es la nueva Constitución nacional y los tratados de derechos humanos”.

Ante el artículo 87 del proyecto que establece que quien “se vista o se haga pasar por persona del sexo contrario y ocasione molestias, será reprimido con arresto hasta veinte días” yfrente a este aspecto puntual , Ponce afirmó a AIM que “es escalofriante pensar que en el 2008 haya personas que condenen a otras en con términos de disfrazarse”.

Según la funcionaria, el proyecto del código “es totalmente reaccionario y no coincide con los nuevos paradigmas de la no discriminación, respeto y la valoración de la diversidad”.

Además recordó que en la cámara de Diputados “se aprobó en la gestión anterior un código producto bastante progresista, producto de un largo año de trabajo durante todas las semanas”.

“Como responsable del Inadi en la provincia solicité una audiencia al legislador, porque podría haber sido mal aconsejado y, consecuentemente, lo pondré al tanto, le informaré lo que se había realizado en la cámara en la gestión anterior y le entregaré una copia del proyecto que ahora está en el Senado”.

La iniciativa fue presentada por el diputado de la Unión Cívica Radical (UCR), José María Miser, y girado a la comisión de Asuntos constitucionales y Acuerdos.

Las faltas que propone el proyecto están relacionadas incumplimientos contra la fe pública, la moralidad, las buenas costumbres, la seguridad pública, la integridad personal, el patrimonio, prevención de ilícitos, la integridad personal, la salud y el equilibrio ecológico.

La propuesta del legislador determina que el obrar culposo es suficiente para que se considere punible la falta, que se podrá hacer una instigación y no excluye a los menores de 18 años.

En tanto, el artículo 81, enuncia que quien “ofreciere públicamente a mantener relaciones sexuales por dinero o promesa remuneratoria o provocar escándalo con tal motivo; o que en lugares públicos o locales de libre acceso hiciere manifiestamente proposiciones deshonestas u ofreciere relaciones sexuales, será reprimido con arresto hasta treinta días. Si las proposiciones o incitaciones fueren dirigidas a un menor de dieciocho años, la pena podrá elevarse hasta sesenta días”.

Además fija en el punto 84 que si quien mendiga “hace sentir coaccionada a la persona a la que se dirige; o simulando enfermedad, mutilaciones o deficiencias físicas, con el propósito de provocar compasión, será reprimido con arresto hasta tres días.

Cabe acotar, además que el proyecto al que hace referencia Ponce fue tratado por Diputados y aprobado por unanimidad y girado a Legislación General del Senado el14 de octubre del 2004.

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